宁海县1800余名党员活跃在基层党建一线（央广网发 宁海县供图）

　　央广网宁波5月26日消息（记者曹美丽 杜金明 通讯员 蒋攀 邵冬）“村中有园、园中有庭、庭中有花。”日前，在浙江省宁波市宁海县梅林街道花园社区，党员中心户王玲娇站在自家庭院，兴致勃勃地给联户党员和联系户现场讲述“美丽庭院”的打造心得。

　　在她和其他7位党员中心户提议和发动下，花园社区把“美丽庭院”创建纳入2019年“十件事”之一。至今，王玲娇已组织“美丽庭院”专题培训3场200人，现场指导联户20余次，打造提升美丽庭院60余个。

　　像王玲娇一样活跃在基层党建一线的党员中心户，在宁海已有1800余名，他们都是骨干党员及党员网格员，具备公心、威望、能力、精力等共同特性，说话党员会听、做事党员能服，成为红色“户”联网上的关键一环。

　　党建作为基层治理的“压舱石”和“定星盘”，如何发挥支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，实现党员从带头到带动、党群从联系到联动、基层从管治到自治。宁海实施“党员联户”机制，通过镇村试点，探索“群众吹哨、党员报到”的自治新模式，着力以“小制度”撬动“大治理”。

　　去年，宁海县出台《关于健全“党员联户”机制深化党建引领基层治理的实施意见》，清单化罗列并公示“六大员”职责，要求党员采取实地走访形式，每月至少联系群众一次，做到“上级政策讲解、重点工作发动、民意诉求收集、矛盾纠纷调解、文明新风倡导”等五个到户。同时，搭建党组织—党员中心户—党员—农户（居民户）四级架构网格，每个网格内设立2-5名党员中心户，每名中心户联系5-15名党员，每名党员联系5-20户农户（居民户），织密全县“一张网”，联通“寻常百姓家”。

　　“畅通渠道是用情服务的基础。”宁海县委组织部相关负责人表示，“织密红色‘户’联网是基础中的基础。”农村人重情面，“就近就亲就便”无疑是最好答案，基于社会关系，宁海在农村采取普通村户双向互选、重点难点对象支委兜底、联户关系全村公示的方式，把党员放进网，让党员动起来，实现从“走得进门、说得上话”到“联得上情、办得了事”的转变。

　　地处中心城区的跃龙街道兴圃社区是一个典型的居住型社区，拥有104个开放式楼道、1690户落地房，居民近4230户、1.2万余人，楼多、户多、人多，单靠社区力量，难以服务好辖区居民。于是，包楼联户的红色楼道长应运而生。社区划出4个大网格9个小网格、实施“社区-楼道-户”三级联动管理，在新冠肺炎疫情防控的关键时期，仅用一天时间就完成所有楼道、落地房居民信息排摸。

　　在越溪乡，复工后的小微企业园项目工地一片繁忙，但在项目开工前，群众观望、等待，甚至不理解、不支持，让征地工作一度陷入困境。为此，越溪下湾村38名党员及时组建3支联户攻坚队，深入村户宣传、发动、组织，仅用两个月，将难题破解。

　　这是党员联户用心开展宣传教育的一个缩影，也是联户党员“六大员”身份的集中展现。“政策法规宣传员、中心工作示范员、社情民意收集员、美丽乡村守护员、矛盾纠纷调解员、群众工作监督员”，宁海县委组织部部务会议成员、组织科科长柴晓敏告诉笔者，目前全县已有2.3万余名党员走亲连心进网格，占全县党员的近六成，村（社区）党员基本实现应联尽联。

　　宁海将党员联户走访、记录、成效等内容纳入锋领指数考评，对联户党员实施积分制管理，除村（社）党组织结合赛事开展考评外，同时探索开展入户直评，将积分较高的村（社）党员中心户和党员，优先推荐纳入村级后备干部梯队，列入年度党员联户工作“示范村(社)”“示范党员中心户”“锋领党员”评选，对联系群众评价较差的联户党员，进行反向扣分,年终积分少于60分的，启动警示型党员帮扶整转程序。

　　如今在浙江宁海，“党员上门问事、户组梳理提事、支部研究议事、干部领衔办事、党群评事”的基层治理红色链条基本构建，受理、商议、承办、反馈等细化流程实现闭环，已为群众解决实事8000余件，推动实施民生项目300余个，群众满意度和幸福感持续提升。