央广网珠海12月31日消息（记者郭翔宇 通讯员赖旭明 曾志国）记者从拱北海关获悉，该关将全面推广进口货物“两步申报”和“两段准入”改革，进一步促进贸易便利化，提升通关整体效能。

　　“两步申报”是国务院常务会议提出并作为国家加快提升通关便利化水平10项措施之一，“两段准入”是继“两步申报”实施后进一步优化营商环境的又一叠加措施。进口货物采用“两步申报”，不需要向海关一次性递交全部105项“完整申报”项目，只需要提供最少9个项目的“概要申报”信息，其余项目在运输工具进境后14天内补全即可。符合条件的货物还可以叠加应用“两段准入”，采取附条件提离、转场检查、目的地检查等方式快速提离口岸，并由企业自行运输和存放，待接到海关放行通知后再予销售或使用。

　　对企业而言，“两步申报”改革降低了进口通关手续准备的“门槛”，减少了企业申报时间和物流成本；“两步申报”提供的完整申报环节，让企业有更充足的时间获取货物信息，以便更准确地完成申报；启动“两步申报”试点同时保留“一次申报”模式，也让企业能够结合实际需要灵活选择申报方式。“两段准入”改革以进口货物准予提离口岸监管作业场所（场地）为界，分段实施“是否允许货物入境”和“是否允许货物进入国内市场销售或使用”监管，最大限度盘活了口岸通关监管资源，可以大幅缩减进口货物在港滞留时间。

　　拱北海关于2019年10月25日起开展“两步申报”改革试点。截至12月26日，“两步申报”已推广到关区12个符合试点条件的业务现场，涵盖水运口岸、公路口岸和特殊监管区域（场所），参与试点企业32家，报关单505票。“两段准入”监管作业改革于2019年11月15日起在关区实施，该项改革对广大进口货物收货人、代理人普遍适用，符合条件的进口货物均可以结合实际情况，选用“两步申报”或“一次申报”接受海关两段监管。

　　参与“两步申报”改革试点的企业普遍表示，采用“两步申报”新模式，企业凭借提单信息就可以先概要申报，无需查验的货物可以直接提货，之后再在规定时间内完成完整申报，有效缩短了提货时间，降低了通关成本。实施“两段准入”监管作业改革的铁矿砂进口企业珠海粤裕丰钢铁有限公司业务主管傅斌也表示：“铁矿砂重量大、货值高，‘两段准入’改革实施后，进口船舶一靠岸，海关就马上取样送检，不等检验结果出来就可以提离码头，验放时间压缩了60%，这段时间为公司节约了口岸堆存、滞港费用近52万元人民币。”据统计，拱北关区多家企业经营进口铁矿砂业务，截至12月30日，已有32票、货值9.78亿元人民币的铁矿砂受益，为企业节约通关费用约227.3万元人民币。

　　按照海关总署的部署，拱北海关将于2020年1月1日起全面推广应用“两步申报”通关新模式，并深入推进“两段准入”监管作业改革，实现改革叠加效应，让珠海、中山两地更多的进口企业享受到改革红利，进一步优化营商环境、促进贸易便利化。