央广网

全国人大代表王铮:教育要解决公平 更要关注质量

2019-03-07 10:14:00来源:央广网

  央广网北京3月7日消息(记者陆明明 刘天思)“听了政府工作报告,我很受启发。报告重点突出,面对国内国外问题和挑战,党和政府能够顶住压力,攻坚克难。一系列针对性的政策措施,切实有效,以人民为中心,为改善民生做了很多工作。实际上,2019年外部环境压力更大。一方面需要坚定信心,另一方面政策措施要落到实处。”

  全国人大代表、北京大学附属中学校长王铮认为,政府工作报告中“加快发展社会事业,更好保障和改善民生”部分提到,发展更加公平更有质量的教育。但是政府工作报告更多着墨于教育公平部分,而更有质量的教育没有得到足够多的体现和突出。

  比如推进城乡义务教育一体化发展,加快改善乡村学校办学条件,实际上都是公平问题。抓紧解决城镇学校“大班额”问题也是公平问题,不是质量问题。“大班额”的形成原因,就是农村条件太差,居住分散,因此农村学生集中到城镇就学,但是他们的指标并未给到城镇,编制、校舍也没有给到城镇,因此班额就增大了。这实际上仍然是教育公平问题。

  学前教育普惠性与高价的平衡,实际上也是公平问题。如果学前教育都让公办学校来承担,压力非常大。因为学前三年并非义务教育,如果政府承担下来,意味着公办率达到80%,相当于所有小学增加50%。因此,这里就提出来,“多渠道扩大学前教育供给,不管是公办还是民办幼儿园,只要符合安全标准、收费合理、家长放心,政府都要支持”。然而收费合理也不是一件容易的事,有赖于全国人大学前教育立法。需要在立法的调研和推动中,解决好作为非义务教育的学前教育如何发展。

  报告中还提到,推进高中阶段教育普及。实际上目前高中教育普及率已经达到84%左右,所谓普及,也就是提高到90%,差距不大,但问题主要集中在四类地区:中西部贫困地区、民族地区、边远地区和革命老区。涉及三类人群:家庭困难学生、残疾学生和进城务工随迁子女。实际上高中阶段教育的普及,仍然是教育公平的一部分。

  报告里唯一提到的教育质量问题,就是推进一流大学和一流学科建设。去年一年,国家教育投入力度非常大。中共中央牵头做了很多工作,包括2018年全国教育大会、《中国教育现代化2035》发展纲要,《中华人民共和国民办教育促进法实施条例(修订草案)(征求意见稿)》,以及涉及教师发展和落实教师工资的相关制度举措。但是政府工作报告中没有提及的,是否强调政府将解决公平,或者将财政加以支持的地方作为重点。实际上教育质量问题也是非常重要的,怎样把资金用好,办好人民满意的教育,不仅要解决公平问题,还要更多关注质量问题。

编辑: 郑皓月

全国人大代表王铮:教育要解决公平 更要关注质量

全国人大代表、北京大学附属中学校长王铮认为,政府工作报告中“加快发展社会事业,更好保障和改善民生”部分提到,发展更加公平更有质量的教育。

关闭