央广网西宁1月31日消息（记者刘泽耕）“西宁市第一医疗集团成立两年多来，初步形成了健康管理、健康促进、疾病预防、妇幼保健、医疗康复、医养结合六位一体的全方位全生命周期的卫生健康服务格局，实现了从医联体向健康服务共同体的转变，走出了一条财政负担得起、群众承受得了、社会满意度高的医疗和健康“双轮”驱动的西宁医改之路。”西宁市第一医疗集团理事长王东超30日在西宁市推进“健康服务共同体”建设新闻发布会上说。
据了解，自新一轮城市公立医院改革以来，面对城乡优质医疗资源分布不均衡、基层医疗机构服务能力不高、分级诊疗制度网底兜不住，特别是人民群众看病难、看病远等问题，西宁市委、市政府于2016年5月29日以西宁市第一人民医院为总院，整合大通县3所县级公立医院为分院，30所乡镇卫生院（社区卫生服务中心）、289个村卫生室医疗资源，成立了全国第一个具有独立法人资格的市县乡村四级跨区域紧密型一体化医联体——西宁市第一医疗集团。
“西宁市第一医疗集团医疗集团成立两年多来，在没有任何经验可循，没有任何模式可以借鉴的情况下，通过推进管理体制、运行机制、财政补助核算方式等‘五项’改革和建立完善药品耗材、大型医疗设备采购、人员平行垂直流动等‘七项’机制，创新性建立‘三纵三横’管理运行机制。”王东超说。
西宁市卫计委体改处处长李鸿东表示，西宁市健康服务共同体立足全市卫生健康事业实际，从2020年、2025年两个阶段明确了改革近期和远期目标。到2020年，初步建立以疾病预防为主、治疗康复为辅、预防治疗结合、健康管理协同共建优质高效的整合型健康服务体系。共同体内健内重大传染病、主要慢性病、重点地方病防治成效明显提升，居民健康水平进一步提高，地区传染病、慢性病发病率明显下降，县域内就诊率达到90％以上；医改重点指标达到国家标准；每万常住人口全科医师数达到3人；重点人群签约率达85％以康服务供给能力明显提升，区域上；建档立卡贫困人口签约率达100%，贫困大病患者集中救治实现全覆盖；90％以上的基层医疗机构能够提供中藏医药服务等。到2025年，优质高效的卫生健康管理服务体系更加完善，发展更加协调，健康生活方式更加普及，健康服务质量和保障水平显著提高，卫生健康均等化更加完善。县域内就诊率巩固在90％以上；每万常住人口全科医师数达到4人；医疗收入药占比、耗占比、医疗服务收入增幅等医改重点监测指标进一步优化；重点人群签约率达95％以上；100％的基层医疗机构能够提供中藏医药服务等。
共和国声音日历1月31日
