央广网海口12月27日消息（记者许云）记者从海南海事局了解到，2018年，根据交通运输部的统一部署，海南海事局持续强化对海南辖区砂石船、内河船运输专项整治，逐步形成了具有海南辖区特色的“两船”运输专项整治模式。一年来，全局共出动执法人员4386人次、检查船舶559艘次，查处违法“两船”36艘次，处罚总金额108.25万元，与去年同期相比分别下降16%和上升136%，有效减少了“两船”违规违法现象的发生，遏制了辖区“两船”非法运输的势头，促进了辖区水上交通安全形势持续稳定。
近年来，砂石船、内河船在我国沿海水域涉海运输事故频发多发，造成重大人员伤亡，已成为造成水上交通人员伤亡的重要因素。为此，2017年初，交通运输部办公厅印发《关于全面推进内河船舶非法从事海上运输常态化治理的意见》，拉开了全国海事系统“两船”整治的序幕，2017年2月份和2018年7月份，交通运输部海事局分别在浙江台州和宁波召开内河船非法从事海上运输治理工作现场推进会，不断推动“两船”整治活动向纵深发展。
一年来，海南海事部门强化与海洋、海警等部门工作信息的沟通协调，采用错时巡查，水陆齐管的方式，利用“CCTV（中央视频监控系统）+AIS（船舶自动识别系统）+VHF（甚高频）+现场执法”和不定期开展无人机、水上飞机空巡等的监管手段，加大对在建涉水工程、港口码头及砂石装卸点现场监管力度，提高辖区“两船”管控能力。
海事部门着力规范源头管理，一方面通过联合交通部门取缔并拆除非法装卸点、派驻船艇值守等方式，压缩“两船”活动空间。另一方面通过加强与港口部门和进出港报告所在地海事部门的沟通协调，调取船舶的载运清单复印件证明、船舶的码头装卸货记录等相关证据资料，严格核查船舶进出港动态。仅9月至11月，海南海事局就主动撤销40艘次砂石船（累计载重61万吨）的虚假报港信息，使违法船舶无法顺利办理进港手续，成功查处非法从事海上砂石运输的船舶17艘次，罚款金额共计25.79万元，有效地遏制了该类船舶非法活动的势头。
海南海事部门着力规范源头管理，一方面通过联合交通部门取缔并拆除非法装卸点、派驻船艇值守等方式，压缩“两船”活动空间。另一方面通过加强与港口部门和进出港报告所在地海事部门的沟通协调，调取船舶的载运清单复印件证明、船舶的码头装卸货记录等相关证据资料，严格核查船舶进出港动态。仅9月至11月，海南海事局就主动撤销40艘次砂石船（累计载重61万吨）的虚假报港信息，使违法船舶无法顺利办理进港手续，成功查处非法从事海上砂石运输的船舶17艘次，罚款金额共计25.79万元，有效地遏制了该类船舶非法活动的势头。
海南海事部门严格按照海事执法裁量基准的要求，从严从重加大处罚力度，单艘船舶最高罚款金额达14.9万元；推行“行刑衔接”机制，加大“两船”整治中涉及伪造海事印章偷逃税费等涉嫌犯罪线索移交司法机关力度，全年累计查处涉嫌伪造海事非税收收入印章偷逃税费船舶19艘次，并将其中17艘涉嫌违法犯罪的线索成功移交当地公安机关处理；强化与海警、公安等部门海上执法沟通协调，严厉打击海上非法砂石运输行为，协助海警部门依法对涉事者行政拘留7人次。
海事部门还强化与法院合作，11月22日，海口海事法院下达海南辖区首宗海事行政强制执行申请案件的《行政裁定书》，为解决“执行难”提供了新的渠道；强化与海洋渔业部门合作，将查获的非法内河砂石船舶押解到渔港内接受调查处理，解决内河砂石船“控制难”问题，为后续处置留有充足时间。
庆祝改革开放40年 罗杰斯：我与中国同行
