央广网深圳10月19日消息（记者李强）记者获悉，深圳市税务局与深圳市公安局、中国人民银行深圳市中心支行以深圳为主战场，同时在上海、沈阳、河北等地发起行动，收网查办了代号为“鹰击1号”的跨地区特大虚开增值税发票案件，捣毁涉税犯罪团伙14个，端掉犯罪窝点32个，抓获犯罪嫌疑人50名，初步统计各类涉案企业上千户，涉案金额近百亿元。
2018年5月，深圳市福田区税务局在日常风险管理中发现，一家名为深圳市HT管理有限公司的企业，自2017年5月起停止经营业务，不再进行开票缴税一年后，突然在4月变更法人，并在短短两个月的时间内开具了数亿元各类货物的增值税发票，具有虚开增值税发票的重大嫌疑。
于是，福田区税务局立即对该公司实施了锁票等风控措施，并将该线索移交给深圳市税务局稽查局。稽查局对移交的线索进行详细分析后, 初步判定这是一个具有重大价值的案件，第一时间与深圳市公安局经侦局组建专案组，对该公司及其背后人员开展深入侦查。专案组对该公司进行数据筛查后发现，办理该公司发票领购的一个手机号码竟有高达852条邮寄发票纪录，涉及企业共408家，而收件地址均指向深圳市宝安区某大厦。
专案组立即根据该电话号码和地址进行排查，发现该地址注册的公司为深圳市ST管理有限公司。该公司是一家从事工商注册、税务代理的中介公司，以陈某、郑某和陈某X为幕后操控者，他们既受理一般的代理业务，也从事着买卖“空壳”公司的勾当，是地地道道的黑中介。
据办案人员介绍,这个黑中介会以每户5000元的价格购买“空壳公司”，包括营业执照、法人身份证、公章、私章、公司银行卡和银行U盾等资料,然后利用法人身份证再继续注册多家同法人的空壳公司，购买增值税专用发票后再以每户11000元的价格转手销售给下游的虚开团伙。黑中介团伙不断倒腾大量的空壳公司虚开增值税发票，在短短半年内获利就达到400多万元。
专案组以陈某团伙为源头不断深挖，最终发现了一个横跨深圳、辽宁、上海、江苏、浙江、河北等6个省市的巨大犯罪网络，涉及黑中介、暴力虚开、集中洗票、对外职业虚开等多个环节，共14个犯罪团伙。
据专案组分析，这些犯罪团伙通过跨地区层层洗票，特意拉长虚开链条，以躲避税务机关的监控。在该专案中,共涉及暴力虚开的团伙为12个，占总团伙数量的85%。“通过购买‘僵尸公司’或者新注册的‘空壳公司’，在没有实际经营，没有购进货物的情况下，短时间内直接虚开增值税发票，然后走逃或失联，这就是我们常说的‘暴力虚开’。”深圳市公安局盐田分局经侦大队副大队长韩斌介绍说。
办案人员介绍，这些虚开团伙在获得空壳企业后，一般第一个月先不开票，到了第二个月末，直接将上月和本月发票一次性开出，由于虚开团伙拥有大量虚开公司，需要在短时间内集中把“积攒”的两个月发票一次性开出，他们往往选择连夜通宵开票，为不引起周围市民的怀疑，他们竟然在发票打印机套上泡沫纸，起到消音作用。
“这些犯罪团伙彼此独立，但又沟通紧密。其中12个虚开团伙在获得空白发票后，以1.6%的手续费为洗票虚开团伙提供大量源头虚开增值税专用发票，以便其层层洗票后继续对外虚开，获取巨额非法利润。”深圳市税务局稽查局检查人员王雨辰介绍。
9月5日，在税务总局、公安部督办和直接指挥下，深圳市税务局联合深圳市公安局、人民银行深圳市中心支行以深圳为主战场，同时在上海、沈阳等地发起战役，开展代号为“鹰击1号”收网行动，实现了对虚开犯罪的有力打击。
统计数据显示，近年来深圳税务、公安、海关、人民银行多部门紧密协作，重拳出击，持续加大增值税发票虚开打击力度，接连查办了“闪电”“铁锹”“海浪”“海啸”等系列专案，实现了对虚开犯罪的全链条、穿透式精准打击，有效地遏制住了深圳的虚开趋势。这主要得益于深圳市税务局在严厉打击涉税违法行为的同时，不断提升“打防”结合水平，构建增值税发票立体防控体系，及时监控暴力虚开等涉税可疑数据，快速识别、精准定位、及时应对，自动触发暂停供票、风险管理、税务稽查等应对措施，实现早发现、早预警、早应对、早打击。
同时，“鹰击1号”作为两年专项行动的首次重大行动，是一个良好的开端，有利于进一步加强深圳税务、公安、海关、人民银行四部门的合作，加快实现信息共享，推进跨区域执法协作，形成综合打击效应。
“按照四部委的工作部署和国家税务总局的明确要求，我们将重点打击没有实际经营业务只为虚开发票的‘假企业’和没有实际出口只为骗取退税的‘假出口’，坚持把‘正向打，反向促，侧向扶’有机集成起来，坚决将涉税违法分子绳之以法，维护依法诚信纳税人的合法权益，为实体经济的健康发展保驾护航。”深圳市税务局稽查局副局长黄凯明介绍。
《平“语”近人——习近平总书记用典》第十一集：咬定青山不放松
