央广网南平11月2日消息（记者张子亚）福建省南平市光泽县围绕“产业+扶贫”建设，推广龙头企业带动、现代农业建设、新兴电商发展等产业扶贫模式，创新实现“扶贫+”等帮扶模式，提高产业和就业扶贫实效，确保贫困群众可持续脱贫。目前，光泽县建档立卡在档贫困人口1850户4631人，其中2017年未脱贫贫困人口1103户2628人，预计在今年底实现全县脱贫。
光泽县位于福建省西北部，全县总面积2240平方公里，下辖8个乡镇，90个村（居）委会，总人口16.46万。是省级扶贫开发工作重点县，也被列为全省扶贫开发重点县。光泽县委常委、统战部部长陈高宏介绍，近年来，光泽县光泽县坚持精准为先，牢牢把握通过产业发展、易地搬迁、政策保障兜底、完善配套服务来落实脱贫和摘帽。
据介绍，今年初，从县到乡（镇）、乡（镇）到村，逐级签订年度扶贫目标责任状，将今年的脱贫计划及时精准分解细化到乡村和贫困人口。所有结对帮扶党员干部每月到户帮扶不少于1次，全面掌握贫困户基本信息，实现公职人员结对帮扶“全覆盖”；建档立卡贫困人口全部免费参加城乡居民医疗保险，今年下半年开始，所有贫困户均参加了全省统一的医疗叠加保险；此外，还加强对党员干部结对帮扶贫困户日常工作的管理监督，实时掌握贫困户帮扶措施和帮扶成效，做到帮扶有记录、收入有凭证、成效有实据。不搞“贫困终身制”，确保“贫困在库、脱贫出库”，杜绝“数字脱贫”。
脱贫攻坚，产业是根。光泽县围绕“产业+扶贫”建设，抓好一批产业和就业重点项目，推广龙头企业带动、现代农业建设、新兴电商发展等产业扶贫模式，提高产业和就业扶贫实效，确保贫困群众脱贫实现可持续。
陈高宏说，光泽县始终牢固树立生态发展理念，围绕持续改善生态环境，将扶贫工作与打造中国生态食品城结合起来，大力发展绿色生态农业。全县组建各类农民专业合作社499家，家庭农场83家，吸纳会员9000多户，帮助带动215户681名贫困人口增收。如止马镇双坑村联合6户贫困户成立“双丰药材种植合作社”，利用50亩抛荒田种植生姜，年收入20余万元，贫困户户均收入3万元以上。
同时通过落实“互联网+”行动计划，加大推进物联网建设，推动农村电子商务发展，成功推进省级电子商务进农村综合示范县建设，成为阿里巴巴农村淘宝3.0福建省第一个试点县，建成县级服务中心1个、村级服务站30个，2017年开始尝试推广农产品网上销售，带动贫困农户增收。
为加快脱贫步伐，今年财政共安排本级扶贫资金1.3亿元，同比增长21.07%，投入农村基础设施、生态改善等项目。为增加贫困村的村财收入，在大棚建设、林地使用费征收、电商培养等方面出台补助政策。针对收入特别少的6个村，县里筹集了180万元专项产业发展资金。今年计划脱帽的10个村，村卫生所、文化服务中心均已完成建设，正努力推进一村一产业发展。特别是今年二、三季度光泽县农民人均可支配收入增幅分别达到10.3%和9.7%，均位列全市第一，筑牢了贫困摘帽的基础。
此外，近年来光泽县还创新实现“财政+金融+扶贫”“光伏+扶贫”“党建+扶贫”等帮扶模式，提高产业和就业扶贫实效，确保贫困群众可持续脱贫。其中极实施“财政+金融”联动的精准扶贫模式，拓展“信贷+风险担保基金”的扶贫小额信贷业务，2017年1-9月，金融机构全部精准扶贫贷款合计余额7623万元。日前还统筹增加了小额扶贫贷款的政府性担保金100万元，目标是实现未脱贫人员小额扶贫贷款全覆盖；统筹了扶贫专项资金3000万元入股国有公司，实行保底分红，收益权归贫困村和贫困户所有，确保户户均有脱贫的“硬”措施。同时，从10月份起，县乡共同筹资实施村级扶贫协管员的补贴机制，以提高待遇稳定队伍。
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