央广网西安9月9日消息（记者刘涛）易地扶贫搬迁是打赢脱贫攻坚战的“重头戏”，也是“八个一批”精准扶贫工作中最难啃的“硬骨头”。永寿县自易地扶贫搬迁工作启动以来，坚持挪穷窝与换穷业并举、安居与乐业并重、搬迁与脱贫同步，统筹谋划，精准施策，全力推进工作落实，阶段性完成了各项工作任务。
在精准搬迁上下功夫 完善保障夯基础
永寿县牢固树立“易地扶贫搬迁是脱贫搬迁”的理念，加快推进搬迁工作。一是坚持做到精准识别。严格按照省市政策及《永寿县“十三五”移民（脱贫）搬迁规划》，印发了《永寿县易地扶贫搬迁政策解读》，重点瞄准“一方水土养不好一方人”的贫困人口，充分尊重群众意愿，精准识别易地扶贫搬迁对象。二是坚持做到精准规划。按照 “四避开、四靠近、四达到”选址要求，实行“四化同步”搬迁、以集中安置为主，合理确定集中安置规模和安置结构。三是坚持做到精准建设。严格执行人均住房建设面积不超过25平方米的“红线”，严守人均自筹不超过2500元的“底线”，采取集中安置与幸福院、敬老院共建等方式，解决好单人单户安置住房问题。四是坚持做到精准入住。分步实施入住管理，对采取集中安置、分散安置、存量房安置的分别确定入住时间，在保证建房质量的起初上倒排工期，确保群众及时搬迁入住。
在精确施策上下功夫 多点发力促脱贫
“搬得出”是手段，“能致富”是目标。永寿县始终将精准施策作为群众脱贫致富的发力点。一是精确签订“三项协议”。 按照扶贫部门提供的易地扶贫搬迁标注名单，持续开展入户调查，签订“三项协议”，完善“一户一档”，进一步精确掌握搬迁群众的安置意愿、基本情况、能力状况、就业需求等，为实现精准搬迁、精准脱贫奠定基础。二是精确实施“人房对接”。坚持先人后房的原则，科学制定和调整计划，精确对照搬迁户的数量、家庭结构、安置意愿，合理选择安置方式、设置建房数量、配备房屋户型，真正做到以户定建抓住房。三是精确落实“就业脱贫”。坚持在后续扶持上狠下功夫，多点发力促进转移就业，努力增加搬迁群众收入，实现脱贫目标。研究出台了《永寿县精准脱贫“八个一批”专项工作实施意见》，进行分类施策，结合实际，由县农业等部门制定切实可行的后续产业扶持措施，妥善解决好贫困群众后续生产生活问题，切实做到“挪穷窝”和“换穷业”，确保实现稳定脱贫。
在精细管理上下功夫 严守底线不走样
永寿县严格落实中央“建房不举债、脱贫有保障”要求，务求在全面、系统、准确把握政策的基础上，结合实际、活学活用，确保先谋后动、动则必成。一是强化对象管理。坚持对全县易地扶贫搬迁对象实施精细化管理，切实保证各项资料完备可查，按照市办计划任务月度报表制式的要求，统计每月安置点住房、基础和公共服务设施工程进度、投资等相关信息，并及时上报。二是强化政策管理。在省市政策制度框架基础上，结合永寿县实际，制定出台了《永寿县移民搬迁工作实施方案》、《永寿县精准脱贫易地搬迁（住房保障）专项工作实施意见》、《永寿县旧宅基地腾退实施办法》等相关文件，明确了工作目标，细化了工作任务，全面提供政策保障。三是强化项目管理。我县在安置点建设过程中，紧扣开工、建成、入住三个关键环节，倒排工期，明确节点目标，采取“日汇总、周上报、月点评”的工作模式，加快推进项目建设。四是强化资金管理。制定了我县《易地扶贫搬迁资金管理办法》，在乾县农业发展银行和永寿县农业银行分别开设永寿县移民（脱贫）搬迁工作办公室资金专户，严格实行“专户储存、专账核算、物理隔离、封闭运行”的原则，用于中、省、市资金接收和后期资金兑付，确保资金使用规范、安全、有效。
在机制创新上下功夫 多措并举重实效
为切实推动易地扶贫搬迁政策高效落实，永寿县多措并举，积极在制度建设、会议落实、督导检查等方面探索创新，以实举促实效。一是建立各类会议精神贯彻落实机制。中省市有关易地移民搬迁相关会议后，县移民办及时传达会议精神，理清思路，武装头脑，扎实开展移民搬迁工作。二是建立易地扶贫搬迁专项考核督查通报机制。每月定期通报各镇办项目工作推动情况，对存在问题的实行“一对一”督查。定期对各镇办对象识别、“三项协议”签订、项目开工、政策执行等情况开展跟踪稽查。三是创新开展媒体宣传。借助微信、QQ平台，创建永寿县易地扶贫搬迁工作群，及时发布中省市相关政策资讯、文件资料、工作要求和进度情况等。
截至目前，永寿县目前确定的8个安置点已全部开工建设，其中车村、裕丰、唐家、曹德等四个安置点主体已竣工，其他正在紧张施工当中。2016年国家既定任务全面220户731人，现已完成安置，集中安置189户622人，存量房安置23户85人，分散安置8户24人。
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