央广网成都6月6日消息（记者刘涛）6月6日上午，四川高院发布了2015—2016年全省法院行政审判白皮书（行政案件司法审查报告）。白皮书显示，行政机关败诉率有所下降，全省行政机关负责人出庭应诉比例从新行政诉讼法实施前的不足5%上升到2016年的45.2%。
白皮书显示，近年来四川行政案件数量大幅上升。2015-2016年四川全省法院受理各类行政诉讼案件和行政非诉执行案件共计35538件，其中，2015年新收一审行政诉讼案件10457件，比2014年的5786件上升了80.73%，2016年新收一审行政诉讼案件8758件，与2015年相比，下降16.25%。
据统计，2015-2016年，四川全省行政案件涉及40余个行政管理领域，各行政管理部门广泛涉诉。要求行政机关履行信息公开职责的案件呈现高位运行态势。因政府信息公开类案件受案“门槛”低，案件数量持续增长，个别地方出现滥诉情况，主要表现在滥用政府信息公开申请权、起诉权。
根据统计，行政机关败诉率有所下降，由2015年33.93%下降为2016年为27.98%。行政机关负责人出庭应诉率上升明显，从新行政诉讼法实施前的不足5%上升到2016年的45.2%。其中，宜宾、内江、雅安三个地区行政机关负责人出庭应诉率分别达到71.80%、60.07%、55.72%。
除了总结2015—2016年四川全省法治政府建设和依法行政工作成效，白皮书指出依法行政工作存在的问题和不足，主要表现在职权法定的意识仍需进一步增强、复议功能发挥不充分、复议程序不到位、行政机关负责人出庭应诉率仍在低位徘徊。
白皮书对法治政府建设和依法行政工作提出具体建议，除了进一步强化机制体系构建，提升行政执法的规范性和公信力外，白皮书还建议进一步强化程序正当理念，做到执法效率和程序规范并重，并进一步完善行政争议多元化解机制，充分发挥行政复议预防化解行政争议的积极作用。
此外，白皮书还建议进一步强化落实行政机关负责人出庭应诉制度，大幅提高负责人出庭应诉率。
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