央广网山西太原5月29日消息（记者岳旭辉 山西台记者杜维刚）山西省政府办公厅日前印发《山西省煤矿老空水害防治工作规定》，提出，进一步加强煤矿老空水害防治工作，遏制老空水害事故，到2017年年底，全省所有正常生产和建设煤矿均应按照煤矿防治水分区管理标准，实现可采区、缓采区、禁采区分区管理。
近年来，山西省煤矿水害事故占比大幅攀升，2010年到2016年，全省煤矿共发生较大以上水害事故17起，死亡142人，事故起数和死亡人数分别占到同期全省煤矿较大以上事故的43.59%和53.79%。
山西煤监局监察二处处长闫鸠渊说，山西煤矿开采历史悠久，老窑的积水和现有采空区的采空水，统称为老空水。2001年到2016年，全省煤矿共发生较大以上水害事故61起，死亡506人，其中，因老空水害引发事故53起，死亡464人矿井老空水是造成煤矿较大以上水害事故的最主要水源，加强矿井老空水害防治刻不容缓。
《山西省煤矿老空水害防治工作规定》明晰了必须坚持“预测预报、探掘分离、有掘必探、先探后掘、先治后采”的原则及采取的防、堵、疏、排、截的综合治理措施。闫鸠渊分析说，山西省许多煤炭资源整合矿井存在水文地质资料不清，老空水害隐患严重问题。山西2009年以后资源整合，许多小煤矿合成一个大煤矿，以前小煤矿技术资料不清，积水情况不明给煤矿安全生产带来很大的影响。搞清一定区域内的水文地质条件，摸清矿井区域和周边小煤矿的采空积水情况是当务之急。
据了解，老空水害事故发生的最直接原因是探放水不到位；技术管理薄弱、专业人员短缺是主要原因。健全防治水责任体系，贯彻防治水制度设计，对防治水专业队伍建设提出了明确的要求，让专业的人干专业的事，提高管理和技术水平，有助于把防治工作做实，提高煤矿老空水害防治水平。
《山西省煤矿老空水害防治工作规定》要求，煤矿企业、矿井应当严格落实老空水害防治工作责任制，矿井的主要负责人是本单位老空水害防治工作的第一责任人，煤矿企业、矿井要严格执行井下探放水的有关规定，采用“物探先行、化探跟进、钻探验证”综合探测手段做好老空水探放工作。严格执行“探掘分离”“探放水作业优先”等探放水制度。未经探放水作业确认安全的掘进和回采工作面不得进行生产作业。
此外，山西煤监局和省煤炭厅还配套出台井下探放老空水技术要求和探查物探技术指引，将对煤矿老空水害防治实行可采区、缓采区和禁采区分区管理，并对煤矿积水线、探水线和警戒线的确定提出了明确的技术要求和探放水技术方案，切实提高煤炭开采的安全程度。
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