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宁波梅山口岸实施贸易便利化一周年成效显著

2017-05-17 14:50:00来源:央广网
  央广网宁波5月17日消息(记者杜金明 通讯员孟越峰 储星星 李效竹 张孔宇)宁波梅山保税港区是浙江省、宁波市对外开放先行先试、功能创新重点区域。20163月,宁波市人民政府印发《宁波梅山保税港区创建口岸贸易便利化示范区工作方案》,正式启动贸易便利化示范区创建工作。检验检疫部门作为口岸监管单位之一,在创建中承担了比重巨大的重点工作,一年来,在宁波、梅山两级检验检疫部门的共同努力下,梅山口岸贸易便利化水平显著提升。

  深化“大通关”建设,口岸作业成本降了

  20161220日,梅山口岸首批平行进口汽车抵达梅山保税港区,梅山检验检疫局负责汽车查验业务的王科长和查验员小朱早早来到港区保税仓库,不一会儿,海关监管人员抵达现场,工作人员依次打开集装箱,在检关双方对货物信息确认完毕,小朱完成检疫工作后,400辆宝马X5X6汽车陆续驶入保税仓库。平均每辆车从集装箱开箱到检验检疫、海关两部门完成查验不到5分钟,货主和报关公司仅需一次开箱就可配合完成两家监管部门的查验,大大节约了企业时间,可降低约一半的查验成本。这是宁波口岸全面实施进出口货物关检一次申报、一次查验、一次放行“三个一”工作模式给企业带来的实实在在的福利。

  近两年,跨境电商业务飞速发展,新的业态也给监管部门工作模式提出新挑战,梅山口岸又创新性地提出了关检“集中查验、集中监管、集中放行”的“三集中”监管模式,让跨境电商企业同样享受到大通关带来的便利。另外,在进境空箱查验中,检验检疫部门积极配合实施关检联合查验,可为企业节省近一半的查验费用。梅山口岸还在在宁波地区率先实现了口岸查验设施共享、口岸单位信息共享,对查验场地共管、共用和标识统一,进境空箱查验、进口废物原料集装箱放射性监管、船舶动态监管等信息互通,节约了资源,提高了效率,减轻了企业负担。

  创新监管体系,口岸通关效率提了

  在宁波北仑某进境植物隔离苗圃内,绿油油的罗汉松整齐排列,有的高大威猛、挺拔刚劲,有的造型奇异、绰约生姿。细心的人却会发现,这里的每一株罗汉松树干上都挂有一个小小的黄色塑料标签,上面标注着十几位的字母和数字代码,这是梅山检验检疫局为进境罗汉松特制的“身份证”,在罗汉松到达口岸时就将它挂上,有了它,进境罗汉松的入境口岸查验机构和隔离监管机构之间可实现无缝衔接,减少了大量核对核查工作,监管效率有效提高。

  梅山是宁波地区最年轻的口岸,业务多而杂。为了提升通关效率,提升口岸竞争力,梅山检验检疫部门在创新监管体系方面进行了诸多探索。由梅山检验检疫局参与开发的汽车综合服务平台将进口汽车申报、物流、查验等信息一并纳入,彻底打通进口汽车监管链,实现了“数据全掌控、视频全监控、链条全打通”的智能监管;通过认可第三方汽车检测中心的检测数据,为进口汽车企业节省检验费用共计约120万元;通过前置审批事项的窗口集中办理、重点业务的集中查验、驻点查验制度,检验检疫监管“一站式”服务得以实现,现在,梅山检验检疫机构的平均通检时间较原来缩短30%以上,通关效率明显提升。

  支持特色业务,梅山口岸品牌响了

  梅山检验检疫部门自进驻以来就将梅山保税港区的长远发展与机构自身建设相结合,2016年,梅山检验检疫局将“发挥特殊监管区优势,做大做强梅山特色口岸”作为局重点工作,实施“基础设施优化工程”“信息化升级工程”“监督模式创新工程”,有效推进进口汽车、进口罗汉松、进口肉类三大业务成为梅山名片。

  20168月,梅山滚装码头正式投入使用,为梅山这一浙江省唯一的汽车进口口岸的硬件实力添上重重的砝码。在滚装码头建设过程中,梅山检验检疫局积极推动、提前介入、全程参与,在码头功能区域规划与检验检疫设施建设上为施工方提供了专业指导,使得在梅山滚装码头进口的汽车下船后即可直接开上检测线,可以大幅提升物流效率,节省企业成本。同年,梅山检验检疫局积极支持地方政府冷链产业发展思路,大力推进梅山进口肉类查验场建设,从深入研究查验场建设标准入手,协助建设单位做好基础设施建设及检验检疫监管设施设备的配置,帮助梅山肉类查验场在短短数月内完成了从筹划—建设—申报—获批—运营的整个流程。为进一步巩固梅山全国罗汉松进口第一大口岸的地位,梅山检验检疫局推进梅山进境植物隔离苗圃软硬件条件及检疫处理设施的升级改造,积极协助梅山保税港区管委会推动集“隔离、展示、观光、交易”为一体的大型花木交易市场建设,进口罗汉松产业平台建设成果丰硕。

  梅山平行进口汽车试点已正式获批并落地运作,汽车进口数量年均增长超过100%;冷链企业先后获得进口水产品备案库资质、进口水果查验场地资质、进口肉类指定查验场地资质,业务迅速发展,市场影响力不断扩大;梅山口岸进口罗汉松数量连续多年保持全国首位;梅山特色的跨境电商管理模式初步建立,梅山跨境电商园区成为国家跨境电子商务综合试验区梅山园区。梅山这辆汽车正在贸易便利化的快车道上疾驰,创建梅山贸易便利化示范区不是梦,实现梅山口岸跨越式发展也将成为现实。

编辑: 刘拓拓
关键词: 宁波