央广网西安3月17日消息（记者雷恺）陕西省西安市政府公布的《西安市实行小学“弹性离校”试点工作方案》明确，从3月27号起到6月30号，“弹性离校”将在西安市60所小学先行试点，拟定于9月1号起在全市小学全面铺开。凡学校正常放学后按时离校有困难的小学一、二、三年级学生，以及确有困难的其他学生，可自愿报名，免费参与。
西安市政府明确，“弹性离校”面向有实际困难需求的学生家庭，主要针对正常放学后按时离校有困难的小学一年级、二年级、三年级学生，以及确实有困难的其他学生。“弹性离校”以家长自愿报名、学生自主参与为前提，严禁以任何方式强制或变相强制学生参加，严禁以任何方式拒绝或推诿有困难学生参与。“弹性离校”离校时间原则上不超过下午六点钟，一星期不少于四天，具体时间由西安市各区县及学校根据实际情况合理安排。
西安市教育局基教一处副调研员杨诚坦言，部分家长可能下班时间在18:00左右，按规定时间接孩子可能还存在困难。但是弹性离校制度是市政府为了解决在正常放学后有实际接送困难的家长而制定的，试点实施过程可能无法完全满足每一个有个别需求的家长。如果再延长离校时间，会影响学校老师的正常休息，也会影响学生的身心健康。此外，试点学校并不采用“一刀切”的方式，会根据区域交通和家长实际情况，各学段学生由校方安排错时放学，家长可以根据各自实际情况安排接送。
“弹性离校”坚持公益导向，在校学生参与一律免费。严禁任何单位和个人向学生家长直接或者变相收取任何费用，严禁任何单位或个人擅自“搭车”进行其他有偿服务。
对于即将实施的这项政策，西安的小学生家长们普遍表示欢迎，但也对实施过程中的一些细节表示担心：“我觉得这个政策挺好的，我就是关心学生在学校这段时间他能做点些什么。另外，这无形中增加了老师的工作量吧，如果没有相应的补偿措施的话，我很担心这个政策能不能长久的施行下去。”“在弹性实施的这个过程中吧，审批手续不要太严，尽量让有需求的孩子都能享受到这种政策。”
西安市政府明确，“弹性离校”期间，学校主要为学生提供延时照顾服务，学生留校期间由校方安排责任心强的班主任和科任老师照管学生自习、预习、课外阅读等，严禁借机组织开展学科性集中教学，严禁以补差提优等名义组织或变相组织集体补课。
西安市政府对实行“弹性离校”的试点学校进行财政专项补助，补助经费市财政按照300元/每生每年标准的60%予以奖补，剩余资金由区级财政根据本区实施办法以及各学校延长时间、天数据实补助。专项资金主要用于“弹性离校”工作相关费用和人员补助。各学校要依规使用补助经费，违规使用“弹性离校”专项经费的学校，将进行严肃处理并进行责任倒查。
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