央广网杭州2月14日消息（记者孙莹 陈瑜艳）记者今天从在浙江省杭州市举行的最高法院“向执行难全面宣战”开放日活动上了解到，2013年建立失信被执行人名单制度以来，全国法院共限制615万人次购买机票、222万人购买动车、高铁票，联合惩戒已显成效。
为了应对当事人规避抗拒执行、转移隐匿财产等执行过程中的难题，2013年，最高法院出台相关的司法解释进一步规范，建立了失信被执行人名单库，也就是“黑名单”制度，截至目前，共纳入失信人673万例。2014年初，最高法院联合中央文明办等八部门共同签署了合作备忘录，开始对失信人实施联合惩戒。
最高法院执行局局长孟祥通介绍，联合惩戒中最有效的措施就是限制“老赖”出行。失信人上了黑名单以后，法院将限制其高消费，购买高铁票。截至目前，全国法院共限制615万人次购买机票、222万人购买动车、高铁票。2016年12月底，最高法院与公安部、中航信、中铁总联手，把当事人的身份证与其他证照一块绑定，彻底限制其通过各类身份证照来购买机票和火车票。
为进一步扩大联合惩戒范围，最高院还与国家发改委等44家单位签署了《备忘录》，实现了对失信被执行人的多层面限制。截至目前，限制失信人担任企业法定代表人及高管7.1万人。仅中国工商银行一家就拒绝失信人申请贷款、办理信用卡55万余笔，涉及资金达到69.7亿元。
另外，法院也将一些特殊主体纳入失信名单，比如机关事业单位工作人员、基层人大代表、政协委员、党代表等。其中，部分人员因失信受到开除、撤职、降级等处分，有关资格受到影响，被取消招录、晋升或是被罢免。
联合惩戒措施的震慑力，促使近百万的失信被执行人主动履行了法律义务。
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刘拓拓
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