央广网北京12月22日消息（记者李单）12月22日，北京市环保局发布了“2014清洁空气十大关键词”，“APEC蓝”居于首位，还包括了“人努力天帮忙”、 “铁腕治污”、“源解析”、“告别黄标车”、“无煤化”、“淘汰升级”、“权威发布”、“区域共治”和“清新过年”。这十个关键词，从不同侧面总结回顾了首都大气治理一年来的主要工作、重点举措和经验启示，也揭示了经过实践充分验证、将在未来长期坚持的清洁空气路线图。

　　十大关键词之一：APEC蓝

　　“APEC蓝”是首都及周边地区联防共治的成果，是政府、企业、社会通力合作的结晶。特殊时期内，清洁空气行动计划以最高级别、最强力度实践，由“APEC蓝”证明其方向科学合理、政策导向切实可行。停产、放假的临时举措不可长期持续，但减排、治污的正确方向要持之以恒，改变生活方式、调整经济结构、加

　　李文蕊(李文蕊（北京站）) 12-22 09:53:30

　　强城市精细化管理的共识要化为长期行动，区域合作应有“守护同一片蓝天”的远见。“APEC蓝”不仅是特殊时期内优良空气质量的标示，更是大气治理的明确目标、蓝天常在的公众预期、责任政府的庄严承诺。曾经，你我共享“APEC蓝”；未来，你我共创“常态蓝”。

　　十大关键词之二：人努力天帮忙

　　蓝天与雾霾，是人与自然关系是否和谐的生动写照。自然地理条件、气象条件是外在环境，人为排放是内在肇因，共同决定了空气质量。既不可忽视环境因素，在天蓝时盲目乐观，在雾霾时妄自菲薄；也不可轻视人为努力，看不到大规模大气污染防治已经取得的成效。短期看，北京的蓝天，仍受制于“先天不利”的地理条件、远超负荷的排放总量，气候因素举足轻重，但长远看，大气治理的“天人角力”，人越重，天越轻，人越努力，天越帮忙。铁腕治污，强力减排，久久为功，才能告别“空气靠天气”“蓝天等风吹”的日子。

　　十大关键词之三：铁腕治污

　　沉疴久病，须下猛药。治理大气污染，法律要长出“牙齿”，执法者要敢“亮剑”，要让违法者付出代价、让守法者获得鼓励。以最高规格通过大气治理的地方法规，在最大范围内形成政府、企业、社会的治理合力，以最严力度惩处、曝光违法企业，使污染成为“过街老鼠”，让“污染受罚”“污染可耻”形成共识，“重典治污”、“铁腕治污”成为常态，一个自发、自动、自觉减排治污的市场环境正在形成。

　　十大关键词之四：源解析

　　大气治理是一项各方参与、规模宏大、影响深远的环境治理行动。雷厉风行的举措，须以严谨科学的研究作为基础。对污染来源能否准确解析，决定了能否正确选择最有效、最高效的治理举措。对解析成果能否深入解读、有效传播，决定了公众能否对治理举措正确认知、达成共识、鼎力支持。以最新的标准、最多的采样布点、最综合的方法，拨开迷雾，发现大气污染的“主病灶”所在，才能奠定有效治理

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　　的基石。对空气质量和污染状况的持续研究，才能有效评估治理举措，因时而动，因势而动，取得最大的治理效果。

　　十大关键词之五：告别黄标车

　　机动车是本地污染的主因，承担减排的主责义不容辞。从污染最重的黄标车着手，加快淘汰老旧车辆，治理过程循序渐进，但决不停息。从公众视角看，控制车辆总数、限制车辆出行、加速老旧车淘汰，都将影响生活，期盼清洁空气与参与污染治理不可分，唯有共同出力，才能共享蓝天。从政府角度看，加强治污与保障民生并非不可协调的矛盾，公交优先、严管行业、引导个人，以有效的政策凝聚共识，共创更畅的交通、更好的空气。

　　十大关键词之六：无煤化

　　煤炭是重要的传统能源，但又容易成为加剧空气污染的罪魁祸首。能够保持清新空气的世界大城市，无不将实现“无煤化”作为一条重要路径。地理气象环境不利、人口密集、排放超量的北京，“无煤化”是必由之路。从企业到家庭，从城区到农村，从取暖到用电，一年一个台阶，更清洁的能源，排放更小的污染，换回更清洁的大气。

　　十大关键词之七：淘汰升级

　　企业，最重要的市场主体，经济转型与治污减排的责任集于一身。对其，政府有约束，也有激励，有行政要求，也有经济引导。严控增量，压减存量，企业减排潜力巨大。更高的标准，更全面的要求，更严的监管，适者升级，不适者淘汰。市场经济大浪淘沙，只有真正高效清洁的企业才能立于不败之地。作为首都，正在建设“四个中心”和国际一流的和谐宜居之都，北京未来对于企业的环保要求，必然是世界最高水平的。

　　十大关键词之八：权威发布

　　是蓝天还是雾霾一目了然，但质量好坏污染轻重需要监测、分析。科学、准确的空气质量信息，能够指导生产、生活，提供应急预警，也能够为大气治理提供技术支撑。符合国家规范、达到世界先进水平的监测网络，必须将空气信息及时、准确地告知公众。多渠道、

全方位发布，信息覆盖更广泛；设立开放日、欢迎公众参观，监测工作更透明；主动服务媒体，提供准确信息，社会认知更准确。全面、真实地认识北京的空气质量，请选择权威的渠道。

　　十大关键词之九：协同共治

　　空气流动不受区划限制，大气治理不能区域分割。“蓝天常在”是共同期盼，生态环境治理是协同发展突破性任务，京津冀及周边地区协同共治大气污染正快马加鞭。APEC会议空气保障工作是试金石，留下“APEC蓝”的宝贵经验。冬春采暖季是大考验，蓝天下的温暖才更舒心。科技协作、信息共享、规划对接、预警同步、应急联动、执法合作……区域携手，为了同一片蓝天。

　　十大关键词之十：清新过年

　　今年春节，志愿者发动，市民广泛响应，减少烟花爆竹燃放，北京过了一个清新年。这充分体现出，公众是大气污染治理的最大动力和依靠力量。清新过好年，更要清新过好每一天。宣传环保理念，参与志愿公益 活动，选择绿色出行，举报环境违法，支持环保执法，为实现“蓝天常在”，公众大有可为，也大有作为。