4月6日，刚过完清明小长假的合肥市民收到了一条“深夜新政”：合肥市发布房地产“新政八条”，涵盖学位制、二手住房限购、热点楼盘“摇号+限售”等八个方面，自4月6日起正式施行。“新政”一出，“合肥发布二手房学区房等限购政策”迅速登上微博热搜，也给合肥火热的二手房和新房市场降了把温。
合肥近十年发展速度高居全国所有城市前列，被人们誉为新时代的“又一座深圳”。相关数据显示，过去10年，合肥在全国GDP强城市排行榜上上升20名，是主要省会城市中上升幅度最大的。
城市的高速发展也体现在合肥常住人口的骤增，根据合肥市统计局发布的《合肥市2019年国民经济和社会发展统计公报》显示，2019年末，合肥常住人口818.9万人，比上年增加了10.2万人。随之而来的，是刚需住房量和房价的同步攀升。中国房价行情平台的数据显示，合肥房价由2010年的6092/㎡飙升至2020年8月的16671/㎡，涨幅达173.7%，在2010—2020年8月中国217个城市房价涨幅排名中位列第十。
合肥学院房地产研究所副所长凌斌在接受央广网记者采访时表示，人口增长、经济社会发展、居住用地不足，是合肥房价十年内持续走高的三个主要原因。
2020年受疫情影响，合肥的土地供应量呈现出了供应量低的特点。据统计，2020年，合肥市土地供应量590万方，同比下降41%。合肥（含四县一市）共成交99宗地块，总成交面积约7597.62亩，其中居住地（包括涉宅用地）为55宗，总面积约5419.93亩，较2019年大大减少。
热点区域土地供应量更低。滨湖、经开、高新、瑶海等多个区域仅有2—3宗居住地成交，这就导致了这些区域新房市场的火热，“房荒”开始大面积爆发。2020年，合肥市一手住宅成交均价15,627元/㎡，同比增长10.9%。市区一手住宅成交均价18,779元/㎡，同比增长13.2%，4季度新房成交均价首次突破2万元/㎡，市区房价步入2W+时代。学区房涨势更是显著。
在合肥近期这轮涨价潮中，“抱团涨价”现象明显。
“从去年第四季度开始，一些人囤积二手学区房后，利用部分家长不想让孩子输在起跑线的心理，高价叫卖叫买，制造焦虑不安；一些人利用部分区域新房供给不足的暂时矛盾，散布恐慌情绪，鼓动号头费捆绑销售。”凌斌告诉记者。
近期，又有个别小区业主通过微信群等平台煽动房价上涨，恶意炒作房价。3月18日、3月23日，合肥市相关部门联合对“博澳丽苑”小区业主凡某、邵某，“大溪地”小区业主孙某、潘某，“中铁国际城”小区卫某等5名人员分别进行约谈教育，要求涉事人员坚决贯彻落实中央关于“房住不炒”政策，充分认识错误，立即消除影响。有关部门对其中3人采取限制本市商品房屋交易措施。
合肥的房价引起了合肥市委市政府的高度关注。
4月2日下午，安徽省委常委、合肥市委书记虞爱华先后到市房地产交易中心、包河区滨纷公寓、高新区长宁公寓和市住房租赁发展公司调研房地产工作。他在调研中指出，房地产既是产业更是民生，合肥市要采取更加精准和果断措施，确保合肥房地产平稳健康发展。
合肥市住房保障和房产管理局党组书记、局长许道和在接受央广网记者采访时表示，“新政八条”出台主要目的是管控投机炒作行为，重点在于精准打击炒作优质学区房和热点区域二手房行为。“根据房地产市场交易监测，部分区域出现了异常，主要体现在交易量增大。”许道和表示，未来还将对出现异常交易的区域适时调整二手住房限购范围。
凌斌表示，十年来，合肥市人口和经济增长的同时，市区面积一直维持在1345平方公里，与周边省会城市比较相对较小（武汉8569、杭州8292、南京6587、长沙2196平方公里），并且在全市总面积11445平方公里中，永久基本农田占比高达40%以上（南京约20%、杭州约11%），居住用地相对紧缺。“新政八条”规定了“2021年，在近年居住用地平均供应量的基础上增长10%，确保全市不少于9000亩，单列租赁住房用地900亩。”这将有利于稳定增加合肥市的居住用地供应。
记者注意到，合肥市已经提前开始增加居住用地供应“行动”。从3月30日合肥市自然资源和规划局印发的《合肥市2021年度国有建设用地供应计划（市本级）》中可以看到，滨湖2021年预计供应750亩居住地，数量之多仅次于包河、经开，排合肥8区中的第三位。而2020年滨湖供应的地块中，纯居住用地仅178.88亩。可见，2021年的供地是2020年的四倍多。如果按照容积率2.0，一套房子的面积为100㎡来计算的话，滨湖区将为区域提供10000套房源。
记者梳理近年来合肥房地产价格走势相关数据时发现，合肥（包括四县一市）房地产均价自2017年之后，呈现总体基本平稳和热点区域结构性上涨两大特点，热点区域主要集中在合肥主城区及学区房。
“这次新政的创新点是根据合肥楼市的具体情况精准施政、精准调控。”凌斌表示，总体而言，合肥楼市调控的榜样是南京市和杭州市，这两个城市的调控政策和措施都在合肥市楼市调控的工具箱中。这次新政主要是借鉴了南京杭州的方法，但是没有完全照抄照搬，比如为了遏制学区房房价，采用了热点区域热点学校的学位制，没有一刀切的全部城区都实行，同时留了多校划片的后手；比如新房摇号和限售，只针对热点区域热点楼盘，没有全市范围内都实行。
就在前天，万众瞩目的合肥新房项目龙湖光年世纪城公开摇号开盘，这也是合肥首个执行公证处摇号的项目，1000多人摇354套房，算下来中签率在25%以上。这相对于热门城市的热点项目来说，中签率可以说非常高了。
城市的发展带来外来人口的增加。作为全国住房租赁市场发展、中央财政支持租赁住房建设、利用集体土地建设租赁住房试点城市，截至2020年年底，合肥市已建成保障性租赁住房近17万套。市委、市政府对租赁住房建设高度重视，新政中特别规定“加大租赁住房建设力度”，力争2021年再增加保障性租赁住房2万套（间）以上，努力解决好新市民和青年人的住房问题。
“新政将会精准打击部分二手学区房和部分新房的投机炒作行为，促进合肥房地产市场平稳健康发展。总之是具有精准的调控特性，保护了自住性刚性需求。”凌斌说。
新政出台当天，合肥二手房市场就已发生了很大变化。记者在贝壳、链家等二手房交易平台查询时发现，市场已经出现了一些房东降价卖房的现象。如滨湖区的中海滨湖公馆、云谷、紫云赋、江山印、万达等小区，蜀山区、经开区、高新区等也有不少二手房东降价卖房。
合肥2016年—2020年房价走势（央广网发 汪称 制图）
“这次新政对二手房和学区房采取的限购政策，是市委市政府针对合肥房地产市场现状采取的精准施策。”安徽省房地产研究会秘书长汪远在接受记者采访时称，虽然新政对短期热点区域和热门学区房的交易起到一定抑制的作用，但土地市场供应不足的情况还没有得到根本性改变，建议教育部门加紧研究均衡教育资源，其他相关部门也要进一步研究促进房地产市场健康发展的长效机制。（记者赵家慧）
