习近平：城市是人集中生活的地方，城市建设必须把让人民宜居安居放在首位，把最好的资源留给人民。

这段话出自2020年11月12日习近平在浦东开发开放30周年庆祝大会上的讲话。

习近平总书记的话从人口集聚的角度出发，阐明新时代我国城市建设要坚持以人民为中心的发展理念。

人民城市人民建、人民城市为人民。要将生态资源留给人民，实现绿色增长型城市发展。一方面，城市生态资源和自然环境本身直接影响人民群众的生活质量，城市发展不能单纯以经济增长为指导原则；另一方面，城市自然生态是经济社会可持续发展的基础，如果遭到过度开发或长期污染，将严重制约发展的可持续性。

要将住房财富留给人民，建设共享型宜居城市。住房是百姓家庭财产的重要组成部分，也是判断城市是否宜居的重要标尺。当前的城市发展政策必须把满足人民住房需求作为政治考量长期抓紧抓好，解决好大城市住房突出问题，实施城市更新行动，推进城镇老旧小区改造等工作。

要将城市安全留给人民，打造稳定有序的安居城市。安全需求是人民的基本需求，从人身安全到交通安全，再到医疗健康安全等，城市治理的基本指导思想就是保障人民群众生命财产安全。新时代的城市建设与发展必须结合海绵城市、智慧城市建设等，全面提升城市管理和社会治理水平，切实保障好城市安全。

（本期特约专家：刘成斌 华中科技大学社会学院副院长、教授）