央广网北京3月21日消息(记者张佳琪)今日,国务院联防联控机制召开新闻发布会,自然资源部办公厅主任刘国洪表示,现行土地审批制度确实存在审批周期比较长、审批环节多等问题,为此通过推动《土地管理法》的修改,推进一系列制度的改革,特别是新冠肺炎疫情发生以来自然资源部启动特殊程序加快审批,取得了比较好的效果。“我们相信,复工复产重大投资项目用地涉及到用地审批绝不会耽误。”

  通过修改《土地管理法》可以解决审批层级过高的问题。刘国洪表示,新修改的《土地管理法》在主要解决“三块地”改革的法律依据的同时,按照中央“放管服”的要求一并考虑,适度地调整土地审批制度。新的《土地管理法》已经于1月1日正式实施,按照新法的要求,由国务院批准的城市批次建设用地和除永久基本农田以外的单独选址项目这两项审批事项,法律规定现在可以授权省级政府行使。3月12日,国务院印发了《关于授权和委托用地审批权的决定》,将新法规定可以授权的两项审批事项一次性授权给各省级人民政府,同时将国务院仍然保留的审批事项通过试点的方式委托给部分省级政府行使。

  刘国洪强调,上述改革基于权责对等、权力设置与行权能力相当的原则,权力配置更加合理,行权的效能得到了更好的提高。

  同时,“多审合一、多证合一”等一系列改革举措也解决了审批环节多的问题。刘国洪表示,新的一轮党和国家机构改革以后,实现了“多规合一”,对原来属于城市规划和土地规划两个方面许可的各个环节进行整合和合并。同时还推进了“多测合一、多验合一”,极大地简化了审批环节和申报材料,审批效率进一步提高提升。

  刘国洪谈到,为应对疫情,自然资源部创新工作方式,开展网上联审,用遥感影像对比等方式,临时替代原来规定的实地踏勘等户外作业,同时启动集中调动人员、集体联合审查、提前介入项目前期、一对一用地特殊服务等,在这些特殊程序下为复工复产投资项目尽快落地提供更加及时、精准的用地保障服务。同时,一些地方大力推行标准地的供应改革,把原来用地效率、环保达标这些前置许可事项改为批前承诺、信用担保、事后监管的方式,进一步加快项目落地进程。