央广网北京3月10日消息(记者孙冰洁)2020年是全面打赢脱贫攻坚战收官之年,突如其来的新冠肺炎疫情带来的冲击渗透各行各业,疫情之下打赢脱贫攻坚战的目标能否如期完成?

  针对这一问题,在3月10日国务院联防联控机制发布会上,国务院扶贫办新闻发言人、综合司司长苏国霞表示,突如其来的疫情确实对脱贫攻坚工作产生了一些影响,但从疫情本身看,贫困地区大部分是低风险地区,按照分区分级的规定,除湖北外的804个国家贫困县中,有740个是低风险地区。当前面临的主要问题是疫情导致人员、物流受阻,影响贫困户的收入、产业发展和扶贫项目开工,这些影响可能是长期的、更大的。

  从就业方面来看,截至3月5日,贫困家庭劳动力外出总人数为1420万,仅为去年全年的52%,不仅出去的时间晚,人数也没有去年多。其次是物流受阻,春节期间很多农产品销售受阻,直接影响贫困户收入。

  一些贫困户反映疫情期间家里主要劳动力不能外出务工,地里种的农产品滞销。农业农村部发展规划司司长魏百刚告诉记者,这一问题在春节前后到2月上旬最突出,受疫情影响,南方一些贫困地区的水果蔬菜与时令性农产品销售不畅,由于疫情发生在春节旅游旺季,休闲农业和乡村旅游基本处于停摆状态。而当前正值春耕备耕阶段,农业生产需要的种子、化肥、农药、饲料等农资因前一段时间交通运输不畅,也未能及时运进运出。

  针对这些问题,农业农村部与国务院扶贫办目前建立了扶贫产业调度机制,对应对疫情、做好产业扶贫工作作出了安排,指导贫困地区加快恢复农业生产秩序,推进带贫主体复工复产,组织流通企业、电商平台、批发市场帮助销售贫困地区农产品。

  据魏百刚介绍,现在还有一半左右的返乡农民工没有返城复工,农业农村部门需要进一步加大工作力度,开展“点对点、一站式”服务,帮助返乡农民工尽快返城就业。对于有留乡创业意愿的农民工,农业农村部将推动落实创业补贴政策,做好一对一创业培训,帮助其选好就业门路,提升创业能力。对从事农村二、三产业的人员,将重点推动休闲农业和乡村旅游、农村中小微企业信贷担保等扶持政策落实,推动高标准农田建设、农村人居环境整治、现代农业产业发展项目加快开工建设,创造更多的岗位,让这些在农村从事二、三产业的劳动力尽快就业。此外,还将着力做好农资供应等春耕备耕工作,帮助农民解决生产中的问题,及时抢耕抢种,不误农时。

  财政方面,据苏国霞介绍,疫情发生以来各地政府都不断加大财政资金的支持力度,初步统计,省市县今年扶贫资金投入已经达到2000亿以上,比上年有一定增长。中央财政专项扶贫资金已经拨付1136亿元,有关部门也将加快资金拨付,确保资金尽快到位。

  为了帮助贫困户尽快恢复生产,国务院扶贫办和银保监会出台了扶贫小额信贷的优惠政策。对受到疫情影响不能按时还款的贫困户,允许延长半年,不做不良贷款记录。同时对有新贷款需求的贫困户,要求加快办理流程,及时满足生产需要。关于贫困地区人员的就业问题,苏国霞称,鉴于现阶段外出打工是贫困户的主要收入来源,国务院扶贫办和人社部出台了帮助贫困户就业增收的措施。要求安全有序组织贫困劳动力返程返岗就业,促进就地就近就业,鼓励重点企业优先招用符合条件的贫困劳动力,如果招聘了,给予一次性吸纳就业补贴。为促进就业,还发挥东西部扶贫协作机制的作用,使一百万贫困家庭的劳动力通过跨省务工“点对点”接送实现返岗就业。同时,国务院扶贫办也和财政部确定,要求2020年光伏扶贫的收益中80%用于贫困人口承担公益岗位工资和贫困户参与村内公益事业建设的工资,尽量减少疫情对其工资性收入的影响。

  针对湖北等疫情严重地区,国务院扶贫办规划财务司司长黄艳表示,在分配资金的时候,对疫情影响较重的地区予以倾斜安排。同时要求省里在分配资金的时候也要结合实际,加大对疫情较重的市县资金支持力度,确保脱贫攻坚资金需求,把疫情的影响降到最低;对受疫情影响,的确不能开工的项目,允许对疫情较重地区符合防控需要、同时又满足脱贫攻坚需求的项目,优先安排资金支持。此外,对患新冠肺炎的建档立卡贫困户患者,以及集中隔离收入受影响的患者,国务院扶贫办也给予了帮扶和救助,确保其基本生活得到保障。

  据苏国霞介绍,为了应对疫情影响,国务院扶贫办建立了分析应对机制,每周汇总各地情况,研究分析提出针对性措施。“我们有决心经过努力把疫情造成的影响降到最低,把耽误的时间找回来。确保如期完成脱贫攻坚的任务。”苏国霞说。