最高人民检察院召开“充分发挥检察职能，依法惩治和预防毒品犯罪”发布会。（最高检供图）
央广网北京6月25日消息（记者高艺宁）毒品是人类公害，是危害人类健康“最阴险的杀手”。国家禁毒委员会办公室日前发布的《2018年中国毒品形势报告》显示，通过一年努力，我国禁毒工作取得明显成效，现有吸毒人数240余万人、占全国人口总数的0.18%，首次出现下降。
然而，最高人民检察院新闻发言人王松苗在25日举行的发布会上指出，禁毒斗争依然面临严峻考验。毒品滥用人数增速减缓但规模依然较大；冰毒已取代海洛因成为我国滥用人数最多的毒品；合成毒品滥用仍呈蔓延之势，复吸人员滥用合成毒品占主流；毒品市场花样多、新类型毒品不断出现；随着经济全球化和社会信息化发展，周边毒源地和国际贩毒集团的渗透加剧，不法分子越来越多地应用现代技术手段走私贩运毒品等。
对此，全国检察机关依法履行批捕、起诉职责，严厉打击各类毒品犯罪。据最高人民检察院党组成员、副检察长陈国庆介绍，2018年至2019年5月，共批捕毒品犯罪案件139084人，占全部刑事案件逮捕数的9.45%，同比下降9.69%；起诉毒品犯罪案件164494人，占全部刑事案件起诉数的7.07%，同比下降9.63%。
网络和物流运输毒品成为新常态
“去年以来，检察机关批捕起诉的毒品犯罪案件数量有所下降，毒品犯罪高发势头得到遏制。毒品犯罪案件量在全部刑事案件中，仅次于危险驾驶和盗窃犯罪，排第3位。”陈国庆说。
从批捕起诉情况来看，陈国庆告诉记者，当前毒品犯罪有以下特点：一是重点地区问题仍然突出。广东、四川、湖南、云南、广西等地毒品犯罪案件高发。一些地方未成年人毒品犯罪有增多趋势，社会影响恶劣；二是制毒活动方式呈现作坊式、阶段式。犯罪分子分段实施、流窜作案，以逃避司法打击；三是利用网络和物流运输毒品成为新常态。大量毒贩不再随身携带毒品，而是利用网络购买、销售或者利用虚假的身份信息邮寄毒品，还利用第三方支付平台匿名转账支付毒资，打击难度加大；四是新型合成毒品增长迅速。毒品花样不断翻新，并在一定地域内呈现滥用趋势。
多举措有效打击毒品犯罪
记者了解到，为打击毒品犯罪，检察依法履行侦查监督职责，依法监督公安机关全面收集和固定证据，推动侦查由“抓人破案”向“证据定案”转变。
数据显示，2018年至2019年5月，全国检察机关对毒品犯罪案件提前介入、引导侦查取证963件。监督公安机关立案2121件2300人，立案后起诉1352件1675人，其中被判处十年以上有期徒刑、无期徒刑、死刑的204人。监督公安机关撤案667件739人。纠正公安机关漏捕2296人，纠正后起诉2257人，其中被判处十年以上有期徒刑、无期徒刑、死刑的394人。纠正公安机关移送起诉遗漏罪行6010人次。纠正遗漏同案犯2219人，其中被判处十年以上有期徒刑、无期徒刑、死刑的291人。对侦查活动提出书面纠正意见9107件次，已纠正7707件次。
“检察机关依法履行审判监督职责。一批因裁判认定事实、适用法律错误导致量刑畸轻甚至无罪的案件得到依法纠正，有力地打击了毒品犯罪。”陈国庆告诉记者，2018年至2019年5月，全国检察机关对毒品犯罪案件提出二审和再审抗诉872件，已改判367件，发回重审148件。经检察机关抗诉，对262人改判后加重了刑罚，对56人改判后减轻了刑罚，对6人由无罪改判为有罪。对审判活动提出书面纠正意见703件次，已经纠正616件次。检察长列席审判委员会，讨论重大疑难复杂毒品案件370件。
深挖涉毒黑恶势力“保护伞”
“毒品犯罪涉毒资产如果不能及时追查收缴，将严重影响打击效果。”陈国庆指出，去年，最高检对涉毒资产查处工作提出明确要求，各地检察机关积极引导公安机关对毒资、毒赃搜查取证，在审查起诉时依法提出没收涉毒资产的处理意见，同时严厉打击涉毒洗钱犯罪，加强对财产刑的监督。检察机关还对犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡的案件，依法及时提出没收违法所得申请。
对于涉毒黑恶势力犯罪，检察机关将打击毒品犯罪与扫黑除恶专项斗争相结合，加大监督力度，严打与黑恶势力勾结的毒品犯罪团伙，严打组织、胁迫、诱骗群众参与毒品犯罪的黑恶势力，深挖背后的“保护伞”。
值得关注的是，检察机关依法对毒品犯罪案件适用认罪认罚从宽制度，惩治、预防、教育相结合。2019年1月至5月，检察机关依法适用认罪认罚从宽制度办理毒品犯罪案件9255件10164人，分别占毒品犯罪案件起诉数的29.63%、24.79%。适用速裁程序办理毒品犯罪案件2845件，其中检察机关建议适用的1603件。“对于初犯偶犯以及具有认罪悔罪、自首立功等情节的被告人，依法兑现从宽政策，不仅节约诉讼资源，重在分化瓦解以组织性强为突出特点的毒品犯罪，取得良好效果。”陈国庆说。
“检察机关依法严格审查运用证据，对毒品犯罪案件证据收集方面存在的问题不姑息迁就，防止‘带病’起诉。”陈国庆介绍，检察机关依法履行不批捕、不起诉职能，强化把关过滤。2018年至2019年5月，全国检察机关共不批准逮捕21618人，其中证据不足的17175人，不构成犯罪的684人，调查后排除非法证据的158人次。共不起诉3012人，其中因证据不足不起诉2282人，没有犯罪事实55人，排除非法证据54人次。
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