央广网北京5月27日消息（记者 龙明洁）5月27日上午，自然资源部副部长赵龙在国务院新闻办公室举办的新闻发布会上表示，针对原来的城市总体规划、土地利用总体规划审批过程漫长等问题，自然资源部正在研究，马上要制定审批的办法，结合“多规合一”，推进用地审批和规划许可“多审合一”“多证合一”，切实优化营商环境。
5月27日，国务院新闻办公室举行《中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》发布会。（央广网记者 龙明洁/摄）
赵龙介绍，《中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》提出的实现“多规合一”，对进行规划审批制度改革、投资审批制度改革都提供了一个很好的条件。文件明确要求，要解决规划审批周期过长的问题，大幅压缩规划的审批时间。在规划审批中，要减少报国务院审批的城市数量，同时按照“管什么就批什么”原则，精简规划审批内容，重点从目标定位、底线约束、控制性指标、相邻关系等方面进行控制性审查，大幅压缩审批时间，提高行政效率；要结合“多规合一”，推进用地审批和规划许可“多审合一”“多证合一”，切实优化营商环境，体现“多规合一”改革效果。
据介绍，自然资源部已经起草了一个通知，以“多规合一”为基础，推进用地和规划许可的“多审合一”“多证合一”。具体是同一个事项由一个部门来管理，同一个阶段的审查，同一类事项要进行整合。自然资源部希望结合新的规划体系的建立，把规划审查的行政效率大幅度提高。
例如，在投资审批的项目立项阶段，原来项目立项在用地规划上有两个前置条件，一是用地的预审，二是用地的规划选址意见书。这两个审查内容有很多相近的地方，这次自然资源部将两个审查合并，变成一项审查内容，一个窗口接件，一个事项办理，最后一个窗口发放。
正式用地审批阶段，原来规划上有建设用地规划许可证，土地上有建设用地批准书和划拨决定书，同时出让的地还要签订合同，这也是功能非常相近的，自然资源部把这三个事项合并，建设用地规划许可、用地批准书和划拨决定书合并，变成一个事项。
赵龙表示，经过测算，通过这种方式可以大大减少用地和规划的审批时间，为投资领域的工程建设领域的审批制度改革提供一个很好的样板。
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