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从“农民工”到“ 省(市)总工会副主席”:工会维权服务要带给农民工更多获得感 ——记三位工会十七大代表的履职故事

2018-10-24 14:42:00来源:央广网

  央广网北京10月24日消息(记者王晶)参加工会十七大不到三天时间,向永兴几乎每天都会接到农民工打来的维权电话,“站长,帮帮我们,实在没有办法了……”电话那头多数是讨薪受阻的工友,迫切希望得到这位重庆市奉节县总工会驻武汉青山区总工会农民工维权站站长的帮助。

  讨薪、工伤、工资、休假……农民工需要维权的面广,且有些问题尖锐复杂。”放下手机,向永兴对记者说这话时,已是晚上9点,他刚刚参加完下午的讨论会,看起来有些疲惫,但提到维权问题立即打开话匣子娓娓而谈。

  其实,不止向永兴,河南省潢川县双柳树镇驻郑州农民工党支部书记黄久生、北京基业达电气有限公司工程师刘军也都保持着同样的工作节奏。因为他们不单单是基层代表,还都同样有着另外一重身份:农民工出身的工会副主席(兼职)。

  这些年,维护农民工权益的事儿,时刻围绕在三位的工作和生活中,“从未间断,手机24小时开机”。

  如今谈起农民工维权亟待解决的新老问题,三位代表从拖薪欠薪、权益保障等各个方面,向央广记者娓娓道来。

  重庆市奉节县总工会驻武汉青山区总工会农民工维权站站长、重庆奉节县总工会兼职副主席向永兴在维权工作中查看老乡受伤的手。受访者供图

  重庆“工棚”律师:“坐在办公室里是解决不了问题的”

  向永兴,70后,农民工。这是打在他身上的底色。

  2015年,工会推行改革后彼时正处不惑之年的向永兴因当选为重庆奉节县总工会兼职副主席一职,成为焦点,“在工友圈里传开了,”而他本身13岁便踏上打工路,也曾遭遇过在建筑工地受伤住院后维权受阻,“我非常清楚兄弟们最需要什么”。

  在向永兴办公室的书柜里,上层放着农民工维权档案,下层则整整齐齐放着12面锦旗,记录着向永兴为工友们维权的艰难路:从因不懂法律而吃亏的“打工仔”,到拿起法律武器义务帮助农民工维权的“工棚律师”,20多年来他帮800多位农民工讨回工伤赔偿及工资等近1700万元。

  向永兴说,就在他来北京的前一天,还有几位农民工向他反映工资被拖欠问题。在他看来,目前农民工维权案件主要集中在工程建设等领域,以工伤赔偿、工资拖欠等劳动纠纷较多,在维权过程中,最大的难点就是由于建筑业流动性大,许多农民工没有签订正式书面劳动合同,给维权工作造成很大困难。

  而如今最让他担忧的是,有的农民工在六七年后才开始讨薪,却并不知晓自己的法律债权人;还有些是农民工出来务工是“熟人带熟人”,根本不存在书面劳动合同,发生劳动争议时,往往会因证据不足,而出现相互推诿的现象……

  一定要走出去,把这些问题带回来,不是坐在办公室农民工维权。是维权站成立5年来,向永兴一直坚持的理念,开会前,他一直在工地上“忙前忙后”,借助互联网+工会的模式,呼吁广大农民工兄弟,不管干什么工作,干多少活,一定要与用工单位签订书面劳动合同;在签合同时,一定要看清楚劳动合同的条款内容才能签字;在平常工作时,注意保存工作服、用工单位发的食堂饭票以及出入证等凭证。

  2000年至今,向永兴每年大多数时候都在为农民工维权而四处奔忙:为三个农民工追讨工伤赔偿,他从武汉乘坐火车硬座四天四夜赶到哈尔滨和内蒙古海拉尔,为农民工们讨回53万元赔偿款;在帮助奉节县万州40名农民工协调欠薪案中,三次往返湖北咸宁市,讨回欠薪52万余元,吃、住、行费用几千元都是自掏腰包……

  2011年,重庆市奉节县总工会和武汉市青山区总工会建立双向农民工维权机制

  在维权的过程中,向永兴曾遇到黑恶强权势力恐吓、利诱;“不要来找我!”,也曾碰到建筑单位负责人用冷冰冰的态度来推卸责任,“吓不到我的”。

  但要实现我国2020年农民工工资基本无拖欠目标,向永兴觉得,个人的力量毕竟有限,“基层工会农民工维权站维权任务重、责任大,特别是异地维权成本很高。”他希望未来5年,上级工会能进一步将重心下移、资源下沉,夯实基层工会基础,对基层工会给予更大支持。

  河南“北大研究生”代表:“一定要从源头杜绝恶意欠薪!”

  53岁的黄久生,身着一身黑色西服,上身露出干净的白衬衫和整齐的领带,有些变形的双手在工会十七大河南团的小组讨论上紧捏着讲稿,“务必从源头上杜绝欠民工工资;呼吁落实农民工休息休假权……”

  黄久生的双掌心至今仍留有老茧的手,曾握着镰刀收割过水稻,搬起过数不清的砖块……近10分钟的发言,黄久生用大白话串起自己的人生轨迹:工地上,我是建筑队长;会堂里,我是党的十九大代表和河南省总工会兼职副主席,要把农民工的诉求形成提案和建议;我也是北大光华管理学院建院以来招收的第一个农民工学生……

  黄久生的维权路是从他所在的晏岗村开始的,在郑州的工地上,最初只是帮老家的工友讨工钱,没想到后来自己的名气,在农民工群体中逐渐传开四川、贵州、安徽等地的农民工纷纷找上门来。

 

  10月22日,河南省潢川县双柳树镇驻郑州农民工党支部书记、河南省总工会副主席(兼职)黄久生在会议间隙,接受央广记者专访。(央广网记者 王晶 摄)

  “呼吁从源头上杜绝建筑行业的拖欠工程款、工资款现象”,是黄久生今年带来的重点提案,“比如,要求建设单位在报建的时候就拿出总造价20%左右的费用存进专用账户,作为农民工工资保证金,“来回扯皮的现象非常普遍”,不过这样一来,农民工干到哪一步,工资就拨付到哪一步。”

  他告诉记者,同时,农民工工资保证金还能有效地将工程款和农民工工资区分开,账户里的钱专款专用,避免了现在经常出现的因为工程款有争议导致拖欠农民工工资的情况。

  此外,他还呼吁落实农民工休息休假权。黄久生此前在调研中发现,部分企业尤其是在非公企业建筑工地上,农民工难享休息休假权的现象一直存在。为此,他希望有关方面加大对这一情况的监督检查,维护农民工合法权益,同时加大普法力度,让更多农民工懂得依法维权。

  “北漂”小伙成全国劳模:“权益保障‘空白点’亟待填补”

  “我觉得维权应该从源头开始,而不是当农民工合法权益被侵犯后,再去帮助他们将被侵犯的权益‘夺’回来。”

  在工会十七大北京团的小组讨论会上,说这话的,是北京基业达电气有限公司42岁的工程师刘军,他黑黑瘦瘦的,讲着一口北京话。前后不到4分钟的发言,他始终慢条斯理。

  不少人熟识刘军,源于他的“北漂”奋斗经历:十几年前,初中毕业的他从河北张北县的一个小山村来到北京,开始在此寻找机会他打过杂,当过饭店服务员,但始终没有停止学习,自学了首饰加工和珠宝设计;刚来北京时,没有大学文凭,于是靠着对画画的兴趣自学了3D电脑制图;而后他发明了“配电箱装饰画”,让傻大黑粗的配电箱也能成为家居装饰画,还参与了“电动汽车交流充电桩”的设计,为首都蓝天添色彩。

  刘军在席间颇为显眼,这位“获得全国劳动模范称号的北漂”农民工,如今已是北京市总工会副主席(兼职),“要想维护好农民工的权益,做好农民工的服务工作,一个很重要的前提就是要把农民工吸纳到工会组织中来。”

  截止到2017年9月底,全国农民工的会员数达到了1.4亿,刘军告诉记者,工会就是要在职工权利没有被侵犯时,通过大讲堂等多种方式传授法律常识,“打好预防针”,但让他担忧的是,如今部分企业工会培训农民工却仅限于生产需要的技能、安全意识等,很难满足农民工整体素质提升的需要。

  10月22日,北京基业达电气有限公司工程师、北京市总工会副主席(兼职)刘军在会议间隙,接受央广记者专访(央广网记者 王晶 摄)

  接受采访时,刘军希望工会在农民工向产业工人、向新市民转变过程中,亟须加大向基层倾斜的工作力度,补齐农民工素质短板。

  此外,刘军通过调查还发现,现阶段新型就业群体如物流快递、家政服务等行业的就业群体规模不断扩大,但诸多外来务工人员的权益却无法得到保障,“比如,很多新型就业群体没周休、没病假、没保险、没福利,法律救济渠道不畅。”

  他谈到,很多新型就业群体所在行业、所属平台企业、实际所在单位还是建工会空白点,相当数量的就业人员游离在工会组织之外,工会尚不能精准地为其提供服务。

  拿快递人员这个新兴群体来说,他们真的很辛苦,有时候因为在马路上跑得快受到指责,我觉得只指责不思考是不对的。通过调查发现,假如他们不会为明天何去何从,不怕慢一点儿就会被投诉惩罚,不会每天工作十几个小时还有送不完的单。那么他们所表现的状态一定会坦然而从容一些。

  因此,刘军建议,组织灵活就业人群会,重点围绕劳动报酬、社会保险、劳动安全卫生等内容开展民主协商等工作。以实地实体型企业建会为重点,督促平台企业组建工会,并统筹推进具备条件的企业建立集体协商和职代会制度。

  而令他感受欣喜的是,今年3月份,全国总工会下发《推进货车司机等群体入会工作方案》,并启动试点工作,他注意到,方案中涉及的八大群体除了货车司机外,还包括快递员、护工护理员、家政服务员、商场信息员、网约送餐员、房产中介员、保安员,全部为农民工创业择业的重要工种。 

  刘军告诉记者,切实提升职工群众的获得感、幸福感和安全感。这三个方面,不是靠多送几个快件就能实现的那么简单,“职工所获得的不该只有绩效、计件工资。”

编辑: 曹宇

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参加工会十七大不到三天时间,向永兴几乎每天都会接到农民工打来的维权电话,“站长,帮帮我们,实在莫得办法了……”电话那头多数是讨薪受阻的工友,迫切希望得到这位奉节县总工会驻武汉青山区总工会农民工维权站站长的帮助。

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