18日，国家发改委召开新闻发布会，介绍“加大基础设施等领域补短板力度 稳定有效投资”有关情况。（央广网记者 高艺宁 摄）
央广网北京9月18日消息（记者高艺宁）18日，国家发改委农经司副司长李明传在新闻发布会上介绍了“三农”领域促进有效投资和补齐农业农村基础设施短板有关工作情况。李明传表示，2018年，结合打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的总体部署，拟将农村饮水安全巩固提升工程中央补助投资，由原计划的2020年安排完，提前至2019年安排完。
“在乡村振兴战略政策效应的推动下，今年以来，第一产业投资保持了良好的增长态势。”李明传告诉记者，1-7月份，增长13.7%，增速比整体投资高8.2个百分点，其中7月份第一产业新增投资2267亿元，同比增长14.3%。
2018年，中央预算内投资安排5376亿元。李明传介绍，其中，中央预算内农林水利投资主要支持节水、供水重大水利工程，灾后水利薄弱环节补短板和基础设施建设，农业生产发展、林业生态保护与修复等方面的工程建设。
“与往年相比，投资总量保持稳定，结构不断优化。”李明传表示，2018年，通过不断优化投资的专项设施，突出抓重点、补短板、强弱项，为乡村振兴战略的实施奠定良好的基础。同时，进一步聚焦改善民生，结合打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的总体部署，拟将农村饮水安全巩固提升工程中央补助投资，由原计划的2020年安排完，提前至2019年安排完，为2020年全面消除建档立卡贫困人口饮水安全问题创造有利条件。
“国家发改委加快了2018年中央预算内投资计划下达进度，农林水利等领域中央预算内投资计划，在今年3月底以前就已经下达了96%以上。”李明传说，截至今年5月底，所有投资计划已全部下达，这也是历年投资计划下达最早、最快的，这一举措有效促进了项目及早开工建设、尽快形成实物工作量和有效投资，切实发挥了中央预算内投资效益和“四两拨千斤”的作用。
“国家发改委坚决贯彻落实国务院的有关要求，着力研究大战略、关注大趋势、协调大政策、推进大项目，结合农口中央预算内投资安排予以倾斜支持。”
李明传向记者介绍，在重大水利工程建设方面，集中安排中央预算内投资550亿元，用于支持纳入172项重大水利工程范围内的大型水库、重大引调水、江河湖泊骨干治理、大中型灌区续建配套节水改造等方面的建设。截至目前，172项重大水利工程已累计开工130项，其中今年新开工8项，在建项目的投资总规模超过1万亿元。
李明传指出，下一步，国家发改委将按照党中央、国务院的决策部署，结合《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》的实施，进一步研究加大对“三农”领域的投资支持和政策保障力度，促进补齐农业农村生产发展和基础设施建设短板，扎实推进农业农村现代化。
李明传告诉记者，从投资支持政策来看，将聚焦抓重点补短板强弱项，继续把农业农村基础设施建设作为重点支持方向，推动农村基础设施提挡升级。科学有序推进重大水利工程建设，加大灾后水利薄弱环节补短板工作力度，统筹推进中小型水源工程和抗旱应急能力建设；加强农田水利基础设施建设，构建大中小微结合、骨干和田间衔接、长期发挥效益的农田水利基础设施网络，着力提高节水供水和防洪减灾能力；巩固提升农村饮水安全保障水平，开展大中型灌区续建配套节水改造和现代化建设，有序新建一批节水型、生态型灌区，实施大中型灌排泵站更新改造。“到2022年，推动农田有效灌溉面积达到10.4亿亩。”此外，结合农业产业的发展，持续推进高标准农田建设，确保到2022年建成10亿亩高标准农田，所有高标准农田实现统一上图入库，形成完善的监管和考核机制。
同时，围绕乡村振兴重点任务，按照产业兴旺、生态宜居的总体要求，深入推进农村一二三产业融合发展，加快构建乡村现代农业生产体系、经营体系、产业体系；大力实施乡村生态保护与修复重大工程，完善重要生态系统保护制度，促进乡村生产生活环境稳步改善，自然生态系统功能和稳定性全面提升。生态产品供给能力进一步增强；积极和有关部门一道，共同做好耕地轮作休耕、农村人居环境整治、新型农业经营主体培育、数字乡村建设等工作。
“国家发改委还将抓紧研究提出深化农村基础公共设施管护体制改革方面的政策意见，解决农村公共基础设施重建轻管的问题，推动农村公共基础设施长期良性的运行。”李明传说。
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