央广网北京3月14日消息（记者 王晓蕾）“我给我家宝宝买的奶粉全都是从新西兰代购的，虽然贵点，但是起码是安全的”，两会前，记者曾在采访时听一位妈妈这样说到。

　　有她这样想法的妈妈在中国不在少数，曾因三聚氰胺问题而饱受诟病的中国奶业一直被公众所质疑。

　　不仅是奶业，当人们在网络上戏称通过食物了解到了各种化学专用名词时、当大家都在谈食色变时，老百姓们总是在质疑，我们的食品安全到底怎么了？

　　今年两会，“食品安全问题”依然是人们最关心的话题之一，很多人大代表和政协委员们也把这份疑问写进了议案提案中：我们对食品安全的信任感究竟从何而来？

　　现状：最严法律监管 食品安全有底气

　　“食药安全事关人民健康，必须管的严而又严。要完善监管体制机制，充实基层监管力量，夯实各方责任…”，李克强总理在今年的政府工作报告中指出，坚决把好人民群众饮食用药安全的每一道关口。

　　不管是“史上最严”《食品安全法》的出台，还是国务院发布的《“十三五”国家食品安全规划》，还是习近平总书记对食品安全提出的“四个最严”：最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，都在切实规范和保护着老百姓最关心的食品安全权益，并且已经见到了实实在在的成效。

　　据公开数据显示，2016年食品药品监管总局共组织抽检了25.7万批次食品的样品，合格率96.8%，与2015年持平，比2014年提高了2.1个百分点；对1300余家大型生产经营企业抽样检验，合格率分别为99%和98.1%，近几年没有发生重大的系统性食品安全事件。

　　“过去我们的乳制品可能存在些问题，但是最近几年，我们国家的乳制品产业有了很大的改观，从世界标准来看都是最高、最严格的”， 全国人大代表、黑龙江省完达山乳业股份有限公司董事长王景海在接受记者专访时表示，乳制品养殖业所需的原料，已经达到了欧盟标准，以乳制品为代表的中国的食品安全标准正在向国际化迈进。

　　“我们应该对中国的食品安全有信心”，国家食品药品监督管理总局局长毕井泉在今年2月的新闻发布会上曾表示，2016年新发布了食品安全国家标准530项，涉及食品安全指标近2万项，新增农药残留的限量指标490项，食品抽样检验的数量比上一年增加了49%。我们每周也会公开食品抽检的结果，对不合格的产品及时采取下架、召回等措施，消除风险隐患。

　　危机： 小作坊屡禁不止 引信任危机

　　“对中国的食品安全既要有信心，也要看到差距和存在的问题”，毕井泉强调，由于我国人多地少的特殊国情和所处的历史发展阶段，现在食品安全的形势依然复杂严峻，食品安全工作与人民群众的期盼仍然有很大的差距。

　　每年的“3·15”消费者权益日总是在两会临近尾声时如约到来。去年央视3.15晚会中，饿了么因“小作坊”、“黑作坊”的食品安全问题被曝光。饿了么承认监管失职，并对全国范围内入驻的商户进行资质重审。

　　“自2012年国务院成立‘双打’联合小组以来，打击假冒伪劣工作成效显著，譬如地沟油问题得到了彻底治理，然而，当‘双打’转为常态化后，‘假冒伪劣’似乎有死灰复燃的态势”，全国政协委员、国家质检总局原副局长刘平均在接受记者专访时表示。

　　“餐饮产业具有庞大的产能，但餐饮企业的集约化程度、组织化程度不高，其中几乎95%都是小企业”，中国烹饪协会会长蒋俊贤在接受媒体采访时曾介绍，企业小、散、乱特征显著，良莠不齐，食品安全确实存在较大风险。

　　据全国政协委员、国家食品药品监管总局原副局长刘佩智介绍，目前，我国有1180多万家获证的食品生产经营单位，其中80%为10人以下的小企业，还有不计其数的“三小”业态，规模化、标准化程度低，监管难度大。

　　除了小企业自身经营上存在的问题，网络谣言病毒式的传播也给社会造成了很大程度上的恐慌。近日，网络上“塑料紫菜”的谣言经过网络传播已达到几千万次，引起民众热议。

　　“紫菜本身就有胶体，分一水、二水、三水，水越多越是半透明的，这是正常现象。网络上提到的‘塑料紫菜’，并没有经过科学的考证”，全国人大代表、盼盼食品集团董事长蔡金垵接受采访时表示，这些谣言不仅使很多食品公司面临倒闭的风险，更对消费者和社会发展产生了负面影响。

　　公众食品安全素养不高，再加上信息的不对称导致科学、真实的食品安全常识无法准确地传达到消费者层面，各种不实谣言轮番占据舆论高点。老百姓如同惊弓之鸟，遇到食品安全的消息就宁可信其有，变得越来越焦虑。

　　破局：提高犯罪成本 管控网络谣言

　　食品安全没有“零风险”，但是对食品安全的违法犯罪必须“零容忍”。

　　“对于假冒伪劣犯罪分子，10次你抓住了9次，有1次没抓住，他们都能谋取暴利。前几年我负责打假执法分管的时候，曾有销售白酒的电商告诉我，假冒茅台50年陈酿，利润比贩毒还高！”刘平均对记者坦言，同时他也指出，国家要加大处罚力度，提高犯罪成本，才能有效遏制不法分子的投机心理。

　　与此同时，防“微”才能杜“渐”。王景海在接受采访时提出，目前，我国食品的追溯体系，还没有辐射到终端和一些规模较小、现代化管理程度不够的小企业。

　　王景海拿乳业举例，现在的很多奶源从牧场到生产车间，整个链条都在监控之中，通过追溯体系，可以知道什么时间、什么地点、谁在操作。“如果中小微企业也能实现完整的追溯体系，老百姓就可以知道，手中的食物是由哪家企业、饭店提供、由谁来制作等。通过科技+监管的手段，使食品安全问题可以追责到人，得到有效监管”。

　　面对屡禁不止的食品安全谣言，全国人大代表、今麦郎董事长范现国认为，提高全民食品安全素养愈发重要。他建议，除了需要制定有关“食育”的相关法规，形成良好的“食育”社会氛围，还应该对开展相关食安教育工作的食品企业，给予政策倾斜和资金支持。

　　“企业诚信生产经营、严格履行主体责任是前提；政府部门公信履责、严格执法是保证；主流媒体权威传播和严守社会责任是关键”，国家食药稽查专员李海锋表示，只有三方协力，才能推进国家食品安全战略，重振国人食品安全信心。