央广网北京1月19日消息（记者高艺宁 实习记者刘华龙）19日，国家发改委召开新闻发布会，介绍2016年改革工作进展情况。国家发改委经济体制综合改革司巡视员王强在会上表示，2016年电力体制改革取得了重要进展，全国包括直接交易在内的市场化交易电量突破1万亿千瓦时，约占全社会用电量的19%。每度电平均降低电价约7.23分，为用户节约电费超过573亿元。
电改多模式试点格局初步形成
王强介绍,截至2017年1月，除西藏自治区正在制定试点方案外，已有21个省（区、市）开展了电力体制改革综合试点，9个省（区、市）和新疆生产建设兵团开展了售电侧改革试点，3个省（区）开展了可再生能源就近消纳试点，形成了以综合试点为主、多模式探索的格局。
同时,通过加快向社会资本放开配售电业务，竞争性电力市场初具规模。一方面，制定出台《售电公司准入与退出管理办法》和《有序放开配电网业务管理办法》，建立了市场主体准入退出机制和以信用监管为核心的新型监管制度。另一方面，组织开展增量配电业务改革试点，公布了105个增量配电业务改革试点项目，为社会资本参与增量配电业务提供了示范。
“2016年，全国包括直接交易在内的市场化交易电量突破1万亿千瓦时，约占全社会用电量的19%。每度电平均降低电价约7.23分，为用户节约电费超过573亿元。”王强表示，近期国家发展改革委正在制定《关于有序放开发用电计划的通知》，拟适时出台。通过有序放开发用电计划，更多发挥市场机制在资源配置中的作用。
停伐政策实施后 国有林区每年减伐362万立方米
王强介绍，2016年，中央财政安排国有林场改革资金36.67亿元，还安排了224亿元用于支持国有林区改革，其中安排重点国有林区停伐补助资金51亿元，将国有林管护费补助标准由2015年的每年每亩6元提高到8元。
谈到国有林场和国有林区改革的有关情况，王强表示，停伐政策实施后，重点国有林区每年减少森林采伐量362万立方米，国有林场每年减少森林采伐量约556万立方米，有力促进了森林资源培育。到2020年，预计国有林场林区增加森林面积1亿亩以上，增加森林蓄积量10亿立方米。
王强表示，2016年，国家发展改革委提高了中央投资补助标准，为加快森林资源培育注入了强大动力。其中，人工造乔木林500元/亩、人工造灌木林240元/亩、封山育林100元/亩、飞播造林160元/亩、天然林资源保护工程补植补造和改造培育300元/亩，分别比原标准提高了30元到200元不等。
截至去年底全国食盐储备约155万吨
关于盐业体制改革的有关情况，王强说,截至2016年12月30日，全国食盐储备约155万吨，为全国小包装食盐三个多月的销量，食盐储备责任得到了有效落实。
王强表示，盐业体制改革后，盐的价格会出现分化，品牌盐会出现，可能会拉开高中低档次，并且普通食盐的价格肯定会稳中有降，而且在相当长的一个时期内，不会有大的变化。
26个省份已完成地市级车改
关于公务用车制度改革的情况，国家发改委经济体制综合改革司司长徐善长介绍，2016年，公务用车制度改革在四个层面持续深入推进。
一是中央和国家机关公车改革已全部完成。目前已请第三方评估机构对公车改革进行评估，有关评估报告很快要上报中央和国务院。
二是多措并举持续深入推动地方公车改革，开展地方公车改革工作督察。目前，已有26个省份完成了地市级车改，20个省份完成了县级车改。
三是扎实开展企事业单位车改。目前，中央和国务院直属的11家事业单位车改方案即将审核批复。中央各部门所属事业单位车改工作顺利推进，大部分部门所属的事业单位车改方案都已经上报，正在研究批复的过程当中。国务院国资委监管的中央企业车改方案均已批复，一共105家中央直属国有企业。
四是加快推进驻地方中央垂直管理单位车改。目前，已有10个部门向中央车改办上报了批复情况，共批复196家驻地方二级垂管单位车改方案。
新政频出 2016科技创新结硕果
