2016年年末，国家各大部委相继召开年终工作会议，部署2017年工作重点。各部委在布局2017年工作时传递出很多“关键词”，以此依据绘出新一年的“施工图”。记者梳理发现，供给侧改革是今年工作的主线，民生仍是工作的主要任务，重点领域改革是工作的抓手。
主线：供给侧改革
1月10日，国新办就引领经济发展新常态和深化供给侧改革举行发布会，会议主要内容有：公布税改路线图、亮剑去产能、监管“不理性”海外投资。国家发改委主任徐绍史在会上提出今年减税降费任重道远，去产能从钢铁、煤炭行业扩围至水泥、平板玻璃造船等40余类领域，监管“不理性”的海外投资，均被列入了改革清单中。国家发改委将推进供给侧结构性改革放在了2017年九方面工作任务的首位，确保“三去一降一补”即去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板取得实质性进展。
国家能源局今年将围绕优化能源供给结构、转变能源消费方式。同时，有了新的改革动向，包括要积极推动能源技术装备升级，持续深化能源体制机制改革，全面深化能源国际合作，深入推进“一带一路”能源合作，高度重视能源领域安全生产工作，深入实施能源惠民利民工程，推进北方地区冬季清洁取暖，全面推进电网改造升级。
1月4日，农业部部长韩长赋主持召开部常务会议，研究加快推进“互联网+农业政务服务”和新型职业农民培育等工作。去年12月，全国农业工作会议提出，将农业供给侧结构性改革作为2017年工作的主线，其中两个重点方向是推进绿色发展和农村改革。
2017年工信部将重点抓好全面实施“中国制造2025”、深化制造业和互联网融合发展、加快推进信息通信业转型发展等六个方面工作，实施高端装备创新工程，抓好高档数控机床与基础制造装备、大飞机、＂两机＂等国家科技重大专项，推动实施重点新材料研发及应用重大工程。
主要任务：民生工作
住建部明确今年将加快补齐城市基础设施建设，新开工地下综合管廊建设2000公里以上，全部完成36个重点城市的638个黑臭水体整治任务。今年还将安排600万套棚改任务，确保完成棚改3年计划，做好公租房工作，推进公积金体制改革，有序推进老旧小区和住宅宜居综合改造。
交通部明确今年要完成1.8万亿元水路、公路投资。此外，还要加快区际省际待贯通路段建设和交通繁忙路段扩容改造，提高三四线城市和特大城市间基础设施的互联互通，加强国省道城镇过境段、城市出入口路段改造。
人社部将深化养老保险制度改革，确保养老金按时足额发放，稳慎推进基本养老保险基金投资运营。同时在工资收入分配改革方面，将继续改革完善体现人力资本和劳动价值、促进机会公平、鼓励创新的工资收入分配政策，努力缩小工资收入分配差距、扩大中等收入群体。
抓手：重点领域改革
全国财政工作会议明确了今年继续实施积极的财政政策，继续实施减税降费政策，落实并完善营改增试点政策，扩大减税效应，并特别提到了研究实施新的减税措施。今年将再取消、调整和规范一批行政事业性收费项目，适度扩大支出规模，增加的支出，主要用于保障重点领域开支需要。
商务部将推进重点领域改革作为今年工作的抓手，推动降成本加快内贸流通创新发展，发挥流通供需衔接作用，进一步释放国内消费潜力。增强对外贸易综合竞争力，巩固外贸回稳向好势头。同时促进对外投资合作健康有序发展，提升全球配置资源能力。此外，还将抓好自贸试验区制度创新和成果复制推广，深化多双边经贸合作，推动国际贸易和投资自由化便利化。
国家各大部委关于2017年各项改革工作布局进一步显示出，进入2017年，中国经济的改革节奏在稳增长、调结构的平衡上，逐渐把调结构放在首位，逐渐进一步深化改革。（吴海波整理 综合人民日报 北京商报 中国政府网）
新政频出 2016科技创新结硕果
