发改委加快法治建设:正重点推进30件立法项目
2014-10-29 16:50:00 来源:中国广播网 说两句 分享到:
央广网北京10月29日消息(记者宁静)29日上午,国家发改委举行新闻发布会,介绍加快法治机关建设有关情况。发改委法规司司长李亢表示,在立法方面,发改委一共起草完成法律9件,行政法规13件,发布了部门规章一共175件,基本覆盖了发展规划、投资管理、产业政策、区域协调、资源节约、环境保护、价格管理等发展改革的主要职能。
然而,在发展规划、政府投资等重要职能方面,目前为止还缺乏法律行政法规的支撑,还得靠国务院的决定以及一些相对下位的规范性文件。
李亢表示,四中全会的决定明确提出,良法是善治之前提,发改委下一步将把创新制度建设、实现职权法定作为法治机关建设的首要任务。
李亢介绍,发改委目前正在重点推进的具体立法项目有30件,其中10件已经报了国务院。具体来讲,一类是推动《发展规划法》、《粮食法》、《政府投资条例》、《楼堂馆所建设管理条例》、《工程建设项目招标范围和规模标准(修订)》这几部立法能够尽快出台。
第二类是《基础设施与公用事业特许经营法》,《企业投资项目核准和备案管理条例》、《信用法》、《行业协会商会法》、《生态补偿条例》、《核电管理条例》、《中央储备粮管理条例(修订)》,将抓紧起草上报国务院。
第三类是做好《节约能源法》的修订工作、《循环经济促进法》的修订工作,这些法律都是上世纪九十年代颁布制定的。新制定的《应对气候变化法》、《煤炭法》也要修订。推进《经济体制改革促进条例》,研究起草《促进区域协调发展条例》、《资源型城市可持续发展条例》等条例。
李亢表示,这些立法都要加强前期研究,待条件成熟以后再进入立法程序。
为了提高立法的科学性和民主性,发改委在立法过程中,要立足职责定位,切实简政放权,加强宏观调控,推动管理创新,特别是要做到权责一致,有了权力,责任也要跟进,不能有权无责、权责不对应。
李亢表示,发改委还将坚持“开门立法”,吸收有关专家行业协会市场主体直接参与,广泛征求各方面意见。
编辑:邹佳琪
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