图片来源：北京发改委所发布《北京市公共交通价格调整听证方案》

　　央广网北京10月13日消息（记者谢梦瑶）13日，北京发改委在其官网上发布《北京市公共交通价格调整听证方案》。在提出的两个调整方案中，地铁起步价分别为两元和三元，乘客均担分别为4.3或4.4元，同时对通勤族优惠。自此，北京地铁已经历过五次调价，记者调查发现，按照最新方案的价格，北京地铁仍然堪称全球最低票价之一。

　　据方案公布，轨道交通优惠最高5折，每月累计100元，超出部分享受8折优惠；累计满150元，超出部分享受5折优惠。保持原有对老年人、学生、残疾人、解放军士兵等人群优惠政策不变。同时，为防止利用优惠政策进行不正当交易，支出累计达400元后，不再享受打折优惠。

　　北京地铁经历五次调价 年客流量均受影响

　　自1971年第一条线路试运营开始到现在，北京地铁一共经历五次调价，每次年客流量都会受影响。

　　1971年，北京地铁凭证件购票每次0.1元。

　　1987年，票价涨到0.2元，换乘0.3元。

　　1991年，票价涨至0.5元，据北京地铁公司介绍，年客流量下降了1000万人次。

　　1995年，北京地铁客流达到5.58亿人次的历史新高，当时上地铁得有人推。1996年1月1日，北京地铁普票从0.5元调至2元。调价后，年客流量下降至4.44亿人次。

　　2000年，票价涨至3元后，年客流量又有所下降。

　　2007年，票价又降为2元。

　　对比国内外城市地铁票价 北京仍为最低票价之一

　　伦敦：高峰时段提高票价，日票(一天任何时段都可用)约合人民币87元。

　　莫斯科：单程“四合一”票价约合人民币5.54元。

　　华盛顿：非高峰时段单程起价1.7美元(约合人民币10.74元)，高峰时段涨0.4美元，高峰中的高峰时段涨0.6美元。

　　天津：分段计价，5站以内(含5站)2元，5站以上10站以下(含10站)票价3元；，10站以上16站以下(含16站)票价4元；，16站以上5元。

　　上海：6公里以内3元，6-16公里4元，16公里以上每10公里加收1元。

　　成都：起价2元(6站)，6-10站3元，11-16站4元，16-24站5元。

　　广州：4公里以内2元，4-12公里每递增4公里加1元，12-24公里每递增6公里加1元，24公里以上每递增8公里加1元。

　　深圳：最低票价2元，每超过4站加1元。

　　香港：分段计价，最低4港元，最高46港元。

　　经过粗略比较可以发现，北京市的地铁票价调价后，仍然堪称全球最低票价之一。

　　北京公共交通票价将每5年一评估

　　在13日北京公交票价听证方案会上，相关部门表示北京将进一步建立公共交通票价动态调整机制，票价反映运营成本变化。进行调价公示，每5年对票价进行整体评估，适时调整。同时，公开企业运营成本，广泛接受公众监督。

　　专家：北京公共交通“低票价、高补贴”做法不明智 调价势在必行

　　不少专家表示，长期对公共交通实行“低票价、高补贴”的做法是不明智的，因为纳税人所缴的税款应该覆盖百姓生活的方方面面。交通专家徐康明称：“财政蛋糕就这么大，越来越多的财政补贴放在轨道交通上，相应就减少了其他民生项目的投入。”在他看来，调整北京地铁票价是必然趋势，也是必要手段。

　　北京交大教授贾顺平等学者建议，涨价不是最终目的，除提高票价外，更应借此价格改革契机推进公共交通管理制度的系统性改革，提高公共交通的服务水平。需要指出的是，地铁调价将使得连续亏损的北京地铁公司达到盈亏平衡。

　　北京工业大学教授陈艳艳认为，按里程计费是国际上普遍实行的收费方式，按照距离的长短收费是比较合理的，但北京的现状还是要大力发展公共交通，现在很多郊区线很长，如果按距离郊区上下班人群的费用会很高，这样公共交通价格低的优势不明显。

　　新闻背景

　　2013年8月7日，北京市质监局公布地方标准《城市轨道交通工程设计规范》，其中规定，北京地铁车厢内每平方米最多站5个人。而据统计，北京地铁工作日日均客流突破1000万人次，最大客流达到1106万人次，个别线路高峰时间满载率144%，也就是差不多每平方米接近10个人。去年11月21日，北京市人民政府办公厅印发了《进一步加强轨道交通运营安全的工作方案》，12月份以来，北京市发展改革委、北京市交通委会同相关单位开展了广泛深入的调查研究。2014年7月3日至20日，完成了公交票价改革公开征集意见活动。