央广网兴安盟2月20日消息（记者何微）“改革开放以来，我国旅游业主要依靠景点景区、宾馆饭店等基础旅游要素的发展模式，已经不能适应大众旅游新时代的要求。’十三五’时期，必须创新发展理念，转变发展思路，加快由景点旅游发展模式向全域旅游发展模式转变，促进旅游发展阶段演进，实现旅游业发展战略提升。”这是去年12月发布的“十三五“旅游发展规划中表述。规划显示，十三五”期间，将创建500个左右全域旅游示范区。
内蒙古兴安盟阿尔山市是首批国家全域旅游示范区创建单位，也是国家旅游局定点帮扶结对县（市）。近日，记者走访了内蒙古阿尔山市。正在努力建设我国全域旅游示范区创建单位的阿尔山市，在过去几年走出了一条具有阿尔山特点的全域旅游工作路子。
“阿尔山有一种特殊的魅力，这里温泉和空气太棒了。飞机落地瞬间，眼前像画一样，很梦幻。你会看到洁白的雪山、淡蓝色的天空。这里的雪很纯净，这个季节来可以滑雪、泡温泉、看雾凇。这里最吸引我的是温泉，我之前去过浙江、北京、南京的温泉，但感觉这里的温泉更棒，当地有很多泉眼，水直接涌出来。从市区开车去阿尔山·柴河景区、白狼林俗雪村等地很方便。这里不拥挤，很适合城市人来度假。我还会再来的，上次是秋天来的阿尔山，下次想体验夏季的阿尔山。”第二次来阿尔山旅游的上海游客宋先生难掩兴奋的说。
兴安盟盟委委员、阿尔山市委书记高长胜在接受记者采访时表示，“阿尔山生态是立市之本，阿尔山旅游业经历了从无到有、产业规模不断壮大，行业体系逐步完善，整体发展态势良好。阿尔山地区特点是高纬度、高寒、高海拔地区，全年气温较低，无霜期短，气温日差较大。农牧业基本没办法发展，只能做特色产业。”
2014年1月26日，中共中央总书记、国家主席习近平在内蒙古阿尔山市考察时指出，无论什么时候都要守住生态底线，保护好生态就是发展。阿尔山自然风光四季都很美，阿尔山的旅游业一定会火起来。
“总书记的话，引导我们做三件事。天字号任务是生态保护，天字号产业是发展旅游，天字号工程是棚户区改造。”高长胜说。
目前，在棚户区改造中，阿尔山市将度假地建设与棚户区改造融合发展转变，按旅游区标准建设升级老城区，初步完成棚户区改造任务，完成主城区及岭南三镇房屋征收10212户。为充分发挥旅游业惠民富民效应，阿尔山市提出全民共建旅游产业，数据显示，全市6.8万人中，旅游直接、间接从业人员近4万。
“阿尔山市四大班子把旅游工作放在首位，成立了阿尔山国家全域旅游示范区创建工作推进领导小组，由党政一把手分别任组长、副组长，全力推进创建工作。利用国有林场改革契机，对阿尔山地区旅游资源形成统一规划、统一开发、统一管理的一体化管理模式。组建旅游投资开发公司，形成新的融资平台，对优势资源集中打造，防止旅游资源区片化。积极拓展“旅游+”，深入推进旅游与文化、旅游与生态、旅游与国防、互联网、扶贫等领域的进一步融合与发展。设立旅游专项发展基金，进一步完善推进旅游业又好又快发展政策措施，完善促进旅游业发展的工作机制，包括旅游品牌塑造机制、旅游促销联动机制、旅游交通安全机制、旅游市场联管机制、旅游医疗急救机制、旅游自愿者服务机制等。”阿尔山市旅游局局长白峰向记者介绍。
白峰表示，“现在阿尔山正在推进旅游业从一季游向四季游、数量型向质量型转变，打造旅游升级版。
据了解，目前，内蒙古阿尔山市正全力推进旅游业转型升级、快速增长，以全域旅游示范区创建为抓手，加强旅游资源整合、完善基础设施建设，充分发挥旅游资源优势和旅游业的拉动、融合作用，全面实施“旅游+”战略，探索精准扶贫新模式，积极推进跨境旅游合作区建设，探寻出一条全域旅游工作的“阿尔山经验”，努力把阿尔山打造成为国内外知名的旅游目的地。
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