要把可利用、仍闲置的旅游名镇设施利用好

　　黑龙江11个生态养老小镇集体招商

　　□中国旅游报记者赵垒

　　8月的黑龙江，凉爽宜人。纷至沓来的除了北上避暑养生的候鸟老人，还有青睐这片黑土地的旅游投资商。日前召开的“2016·黑龙江省生态养老旅游名镇招商推介会”从上午持续到晚间，11个各具特色的生态养老旅游小镇抛出橄榄枝。有业者认为，这是近年来黑龙江着力打造旅游养老健康“绿色产业”迈出的又一大步。

　　优势明显

　　据了解，近两年，围绕整体生态化和冰雪旅游两大核心优势，黑龙江致力打造冬季“冰雪之冠·畅爽龙江”、夏季“避暑胜地·畅爽龙江”两大旅游品牌和冬夏各5条精品线路。今年上半年，黑龙江启动旅游产业项目151个，其中，总投资亿元以上的40个、亿元以下的111个，目前已完成投资44.2亿元。上半年，全省共接待国内外游客6406万人次，实现旅游收入744亿元，同比分别增长19%和17%，增速均高于全国水平。

　　“作为纬度最高的省份，整体的生态化、独特的气候条件、特殊的地理位置，赋予了黑龙江独一无二的旅游资源和生态休闲度假养生养老优势。2009年以来，黑龙江规划建设了16个特色化、精品化、要素完善的旅游名镇。今年，省委省政府提出，要将旅游名镇作为我省发展生态旅游、养老产业的重要资源，把可利用、仍闲置的旅游名镇设施充分利用起来。为此，今年我们重点推出依托五大资源、主要分布在冬夏5条旅游精品线路上的11个生态养老旅游名镇供投资商选择。”黑龙江省旅发委主任锡东光说。

　　各具特色

　　据介绍，此次推出的11个小镇按核心资源可分为五类：

　　一是以浩瀚森林为核心资源的旅游名镇，包括金龙山旅游名镇，这里夏季清爽静谧，秋季红叶绚烂，还可以参观满族先祖——金源文化遗址遗迹;亚布力旅游名镇，夏可避暑休闲、森林徒步、骑山地自行车、水上娱乐，冬可滑雪度假;汤旺河旅游名镇，林海奇石、天然氧吧，是养生度假的好去处。

　　二是以湖泊湿地为核心资源的旅游名镇，包括镜泊旅游名镇，在这里，可以欣赏吊水楼瀑布，游览紫菱湖湿地，漫步火山口地下森林，品尝朝鲜族美食;兴凯湖旅游名镇，兴凯湖不是大海胜似大海，这里有百里长滩、小兴凯湖湿地，还能品尝古代皇家贡品——兴凯湖大白鱼。

　　三是以火山矿泉为核心资源的旅游名镇——五大连池旅游名镇，拥有14座火山和5个汐水相连的湖泊。

　　四是以中俄边境为核心资源的旅游名镇，包括北极村旅游名镇，极昼、北极光、圣诞老人、中俄边境;名山旅游名镇，拥有壮观的“龙江三峡”风光、浪漫的俄罗斯和犹太风情、口感鲜美的冷水鱼;虎头旅游名镇，既可欣赏乌苏里江风光，又可参观二战终结地虎头要塞遗址。

　　五是以现代农业为核心资源的旅游名镇，包括被称为“中国北欧村”的海林旅游名镇和集合了千亩稻田景观的七星旅游名镇。

　　“兴凯湖的闲置资产可分为三种：闲置居民楼、车库及门市、水面等。经分析我们认为，绿色、生态是我们的绝对优势。同时，我们迎来了全民旅游、休闲时代和候鸟旅居快速发展的契机。2016年1至7月，兴凯湖接待国内外游客人数577.41万人次，同比增长10.4%。综合考量兴凯湖旅游名镇闲置资产，我们建议打造一种‘候鸟+度假、短期体验+长久旅居’的拎包式候鸟旅居公寓……让来这里的游客‘有所养、有所游、有所乐’。”不止兴凯湖，简单明了是此次11个旅游名镇推介的共同特点。记者看到，兴凯湖的推介尚未结束，就有与会者走到主席台边，等待推介者下台详谈。广阔“蓝海”

　　推介会上，黑龙江省民政厅相关领导介绍了龙江养老产业发展的具体情况。

　　“去年以来，黑龙江开工的社会投资养老产业大项目有30多个，仅去年就吸引65万候鸟老人到黑龙江养老养生，据匡算带动消费收入近470亿元。事实证明，把旅游养老健康产业打造成龙江经济新动能的判断是正确的，也是符合龙江实际的。”

　　提及黑龙江省养老产业的发展前景，这位领导表示，“目前，仅黑龙江省60周岁以上的老人就有646万。据预测，到2020年将增长到765万人，占人口总数的19%，并呈现高龄化趋势明显、失能患病比例高、空巢老人多三个特征。而目前我省的机构养老床位远远不能满足老年人的需求，社区与居家养老服务产业正在孕育，老年用品开发刚刚起步。据匡算，每年我省仅省内老人的各类养老服务需求市场规模约有1400亿元，候鸟养老产业市场更是一片蓝海。其中，在机构养老服务市场方面，到2020年年底全省计划每千名老人拥有养老床位35张，约需投资67亿元。在社区和居家养老服务市场方面，据匡算，全省每年失能老年人护理服务、老年人一般性健康支出以及老年人家政、信息、金融、精神文化等服务的市场规模将超过1020亿元。在老年产品市场方面，全省每年的老年人绿色餐饮需求、老年日用品零售市场需求将超过300亿元。同时，到2020年，全省每年接待驻留1月以上旅居老人的能力要超过60万人，需要围绕我省候鸟养老基地建设投资约80亿元，候鸟养老每年的消费收入将超过70亿元。”

　　“2014年以来，我省连续出台了《关于支持民办养老产业发展的意见》等10多个政策性文件，建立了‘全面放开养老服务市场、扶持鼓励社会投资’的政策保障体系，省政府开展专项督查，确保各项政策落地结果。特别是我省创造性地把‘反四风’清理出的90多处政府闲置资产，采取市场化手段配置到旅游养老服务业之中，目前仅省直系统就有22处优良资产在网上挂牌招商，并启动了以镜泊湖、兴凯湖和五大连池等‘两湖一池’区域为重点、以闲置资产整合营销为方式的候鸟式养老基地建设。在此基础上，我省还在全省依山滨水、环境优良之处规划了100个重点发展候鸟养老的产业项目。”

　　看来，大力发展旅游养老产业，黑龙江已做好准备，虚位以待。