3月8日,为改善“中国游客专门旅行社”的服务质量,针对不良旅行社、劣质旅游产品、无证导游等问题,文体部专门提出了“面向中国游客的旅游市场改善计划”,努力为中国游客来韩观光创造更加优良的旅游环境。

　　对170家旅行社摸查

　　据文体部介绍称,韩国国内中国游客专门旅行社为争抢中国客源纷纷推出超低价旅游产品,但接团后通过强制游客购物消费等手段来弥补团费损失,引起游客不满,该不良现象不断增多,以致扰乱了韩国旅游市场。

　　为遏制这些不良现象的蔓延,韩国文化体育观光部提出了“面向中国游客的旅游市场改善计划”。文体部将从本月开始对专门接待中国游客的旅行社进行一次摸底审查,结合各旅行社过去接待中国游客的业绩,一旦发现旅行社有游客投诉或与游客发生争执等不良记录,将责令其进行整改,问题严重的旅行社将直接被剔除出旅游市场。

　　另据文体部介绍称,按照工作计划,文体部将从本月中旬开始针对被授予“中国游客专门旅行社”资格两年的170家旅行社进行资格审查。上次审查时,根据规定取消了27家不良旅行社的营业资格,但此次根据新标准,计划取消约60家旅行社的准入资格,以此提高旅行社的服务质量。

　　韩国文体部体育观光室室长金在元表示,“如果一些旅行社再不立即取消以超低价吸引中国游客的做法,把‘非正常’问题正常化,那就把这样的旅行社果断剔除出局”。

　　三次违规即出局

　　根据“面向中国游客的旅游市场改善计划”,文体部将取消以往对旅行社实行的两年制审核准入制度,以后针对问题旅行社将随时抽查,随时核销准入资格。

　　文体部将从4月1日正式引入“三振出局”淘汰制,即旅行社若第一次被发现存在违规行为,将被警告并点名通报；第二次发现时,会受到停业整顿一个月的处分；第三次再被发现,将被取消“中国游客专门旅行社资格”,责令退出旅游市场。

　　另外,对于旅行社雇用无资格导游的违规行为,根据以往规定,发现三次才会取消旅行社接待中国游客的资格；但新规中,只要发现两次,文体部即可直接让违规旅行社退出旅游市场。

　　鼓励投诉不良旅行社

　　据文体部介绍,为加大打击不良旅行社和劣质旅游产品等非常规行为,文体部还将从下月开始实施“观光狗仔队”制度。即如果旅行社图谋通过超低价旅游产品吸引中国游客,然后通过强制推销购物消费等手法进行宰客,一经发现,游客或非游客的知情人只要向文体部门反映投诉,就可获得最高300万韩元的奖励。

　　对于非法导游的情况也是一样。只要发现旅行社雇用不具备导游资格的“黑”导游,并经核实,旅行社将被处以100万韩元的罚款。

　　为方便游客和监督者揭发投诉旅行社的不良行为,文体部将分别在韩国观光公社和韩国旅行业协会设立不良行为投诉中心,只要发现雇用“黑”导游、强制购物、追加收费观光项目以及乘坐“黑”出租或有偿叫车服务等宰客行为,即可拨打该投诉电话。

　　相反,对于优秀旅行社,文体部也将加大支持力度。文体部表示,对于那些积极推进优质主题旅游产品、大力宣传地方观光并取得一定业绩的旅行社,将给予1年免检的优惠待遇。同时,作为旅游业的优秀代表,文体部将向中国政府和中国旅游业界推荐,协助其提高知名度和旅游业务范围,并向其颁发旅游商品质量认证证书。

　　“通过有效的奖罚机制,提高韩国观光产业的服务质量,争取实现2016年中国游客来韩观光人数突破800万人的旅游目标”,金在元表示。