国务院法制办24日公布了卫生计生委起草的《公共场所控制吸烟条例(送审稿)》,并公开征求意见 这是我国首次拟制定行政法规在全国范围全面控烟

　　根据该送审稿,所有室内公共场所一律禁止吸烟 同时,以未成年人为主要活动人群的公共场所的室外区域,高等学校的室外教学区域,妇幼保健机构 儿童医院 妇产医院的室外区域,体育 健身场馆的室外观众坐席 赛场区域,公共交通工具的室外等候区域等也全面禁止吸烟

　　送审稿同时提出,个人在禁止吸烟场所(区域)吸烟的,可处以五十元以上五百元以下的罚款

　　据调查,我国现有吸烟人数超过3亿,约7.4亿非吸烟者遭受二手烟危害 每年,我国有136.6万人死于与吸烟相关的疾病,超过因艾滋病 结核 疟疾和伤害所导致的死亡人数总和

　　2003年,我国签署了世界卫生组织《烟草控制框架公约》,于2006年1月9日在我国生效 截至2012年,已有100多个国家制定了公共场所控制吸烟法或控烟综合性立法,其中44个国家施行了全面无烟法律 但是,我国还没有公共场所控制吸烟方面的专门法律 行政法规

　　为减少和消除烟草烟雾危害,保障公众健康,根据国务院立法工作计划,2013年卫生计生委启动了《公共场所控制吸烟条例》起草工作,经不断修改完善,形成了送审稿

　　去年底,中办 国办印发《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》,要求各级领导干部不得在学校 医院 体育场馆 公共文化场馆 公共交通工具等禁止吸烟的公共场所吸烟,在其他有禁止吸烟标识的公共场所要带头不吸烟

　　专家表示,这次在国家层面通过立法的形式对禁烟场所 责任主体 法律责任予以明确,将有助于推动我国全面加强控烟,维护公众健康 （邹伟 胡浩）