1月17日,中国矿业大学、中国应急管理学会与社会科学文献出版社联合发布了《公共安全感蓝皮书:中国城市公共安全感调查报告(2019)》。

  蓝皮书指出,根据课题组开展的全国城市公共安全感调查活动表明,在全国城市公共安全感方面,各城市2018年的公共安全感指数排名前十由高到低依次是:昆明、拉萨、贵阳、济南、西宁、福州、乌鲁木齐、南昌、南京、杭州。城市公共安全感指数越高,排名越靠前,表明该城市居民的公共安全感越高。结合2017-2018年城市公共安全感指数及排名,其中昆明、拉萨、西宁、福州、杭州排行前列,两年排名均为前10位,保持了较高的水平。

  据介绍,为了客观真实地反映我国城市居民公共安全感的现状及问题,课题组进一步优化了城市公共安全感量表。指标涵盖城市自然安全、生态安全、公共卫生安全、食品安全、交通安全、公共场所设施安全、治安安全、社会保障安全、信息安全等9项传统与非传统城市安全。并于2018年7-8月组织18队调查小组200余名师生赴全国省会城市进行大规模调查,收集全国城市居民公共安全感的第一手数据和资料,完成全面翔实的城市公共安全感调查报告,为我国城市公共安全发展的战略决策和学术研究提供重要依据。

  安全感是公众对城市环境安全感知的“晴雨表”,成为衡量城市公共安全状况、评价政府对城市公共安全治理成效的一项重要指标。王义保教授介绍,本次《中国城市公共安全感调查报告》与去年的报告体例相同,但增加了与2018年的进行了比较分析。第一部分为总报告,在说明全国城市公共安全感调查指标体系基础上,根据科学的全国城市公共安全感调查数据,对全国城市公共安全感指数进行了测算并排名,全面分析了全国城市公共安全感存在的结构性、区域性不平衡等问题,指出了提升我国城市居民公共安全感的有关对策和建议。该书第二部分为专题报告,对9个传统与非传统安全层面的城市公共安全感进行分析,从当前全国专项城市公共安全感的总体状况、存在问题与挑战和提升对策与建议等方面,全面深入地识别、评估了全国城市公共安全感的具体表现,并对全国专项城市公共安全进行预测、预警和提供应对措施。

  城市安全是国家安全的重要组成部分,更是经济社会发展的重要前提。中国矿业大学副校长周福宝表示, 深入研究城市公共安全有关问题,具有较强的理论意义和现实价值。中国矿业大学公共管理学院以城市安全、公共治理为选题,开展多维度、深层次的系统性研究,推动城市公共安全的理论和实践探索,形成了中国矿业大学在安全管理领域的一个特色方向。以公共管理学院为主体成立的城市公共安全管理智库,现已经被评为南京大学中国智库索引(CCTI)的来源智库。

  随着我国城市化进程日益加快,不适应不平衡的问题变得日益突出,城市复杂性风险日益加剧,人们对城市安全的需求也成为当前城市发展的重要方向。中国应急管理学会副会长、国家铁路局原副局长陈兰华表示,中国应急管理学会与中国矿业大学合作编写的《公共安全感蓝皮书:中国城市公共安全感调查报告(2019)》,对于进一步推进城市安全发展的学术研究,促进城市居民公共安全感的提升具有重要的意义,对城市风险的控制和管理具有重要的指导作用。