中广网北京11月10日消息 原国家教委1993年3月8日下发的《普及九年义务教育评估验收办法》等三个文件的通知》（教督[1993]2号）、1994年9月13日《关于颁发＜普及义务教育评估验收暂行办法＞的通知》（教基[1994]19号），是“两基”评估验收工作的最终依据。今年2月12日，《云南省人民政府办公厅关于做好“两基”迎接国家教育督导团检查验收工作的通知》（云政办发［2010］21号），明确了“两基”国检指标要求。
云南省“两基”国检指标要求，是由2003年3月省教育厅下发的“两基”复查年审的标准——《云南省“两基”巩固提高复查年审项目及指标要求》修订而来的，已经使用了7年，大家应该比较熟悉了。修订的内容主要有2点：1.危房率，原来的为“按年度完成排除危房任务”，现在修订为“完成排除危房任务，全面消除D级危房”；2.教育费附加，增加了“全部用于教育”，并且只指城市部分。指标要求分年度的（1998年以前验收，1999年以后验收），2007—2009年验收的县不执行，仍然按照评估验收时的标准要求。在《国检工作手册》最后的附录，提供了《云南省“两基”评估验收指标要求》，这3年验收的县，就照此执行。
国检主要指标：
国家教育督导团的“两基”国检指标，有原来制定在评估验收办法中的和后来增加的两部分。其中有的是国家没有列入评估验收办法的指标，我们已经列入了省的指标。不论是否列入评估验收办法，这里提到的指标，在自查时都要有反映。
（一）普及程度（考察三年情况）
1．评估验收办法中的指标
小学入学率和辍学率；初中阶段入学率和辍学率；残疾儿童少年入学率；15周岁人口中初等教育完成率；17周岁人口中初级中等教育完成率；15周岁人口文盲率。
2．评估验收办法外的指标
小学毕业生升学率
（二）师资
1．评估验收办法中的指标
小学、初中专任教师学历合格率；小学、初中新补充教师学历合格率；小学、初中校长经过岗位培训并取得合格证书比例。
2．评估验收办法外的指标
小学、初中生师比；小学、初中代课教师占岗位教师的比例；小学、初中教师按省定编制配置情况（超缺编）。
（三）办学条件
1．评估验收办法中的指标
小学、初中生均校舍建筑面积；小学、初中危房率；小学、初中D级危房率；小学、初中教学仪器设备按不同类型学校标准要求的配齐率；小学、初中生均图书册数。
2．评估验收办法外的指标
小学、初中大班额班数比例；小学、初中超大班额班数比例；小学、初中生机比；农村寄宿制工程实施情况；远程教育实施情况。
（四）教育经费
1．评估验收办法中的指标
近三年教育经费总支出中预算内教育拨款所占比例；近三年预算内教育拨款占财政总支出的比例；近三年预算内教育拨款比上年增长比例；近三年预算内义务教育拨款比上年增长比例；近三年地方财政经常性收入比上年增长比例；近三年小学、初中生均预算内教育事业费；近三年小学、初中生均预算内公用经费；近三年城市教育费附加应征数、实征数、用于教育数；近三年地方教育附加应征数、实征数、用于教育数； 2001年底以前教职工国标工资拖欠数； 2002年1月以来教职工国标工资拖欠数。
2．评估验收办法外的指标
截止目前“两基”债务数；义务教育经费保障机制落实情况；税费改革上级转移支付用于教育的情况。
（五）教育质量
小学、初中毕业班学生的毕业率。
检查地方政府是否给教育部门和学校下达升学指标，是否单纯以升学率和考试成绩衡量学校和教师的工作。教育行政部门和学校全面贯彻教育方针，推进素质教育，严格执行国家和省制订的课程计划和教学大纲，开齐学科，开足课时，减轻学生过重的课业负担，不断提高教育质量等情况。
（六）扫盲
青壮年非文盲率；脱盲人员巩固率。
检查近年扫盲工作。
（七）除以上指标外，国检还要对学校管理工作进行检查：
排除校舍安全隐患；学校附属设施建设（厕所、围墙、道路）；校园周边环境治理；校容、校貌，校园文化建设；学生宿舍卫生与安全；学生食堂卫生。
（八）一票否决的情况：
1. 当年入学率、辍学率不达标；
2. 教师学历达标率不达标或数量严重不足；
3. 三个增长出现重大问题，投入严重不足；
4. 出现重大安全责任事故；
5. 2001年以来拖欠教师国标工资；
6. 未及时消除D级危房；
7. 弄虚作假。
