中广网北京11月10日消息 “两基”是上世纪90年代“基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲”的简称。
1993年，原国家教委建立了“两基”督导检查和评估验收制度。从1993年起，全国开始开展对“两基”县（市、区）的评估验收工作。1993年3月8日原国家教委下发了《普及九年义务教育评估验收办法》等三个文件的通知（教督[1993]2号）,即《普及九年义务教育评估验收办法》（试行）、《县级扫除青壮年文盲单位检查评估办法》（试行）、《关于1993年普及九年义务教育县（市、区）和扫除青壮年文盲县（市、区）评估验收工作的通知》。
1994年9月13日，原国家教委下发了《关于颁发＜普及义务教育评估验收暂行办法＞的通知》（教基[1994]19号），修订下发了《普及义务教育评估验收暂行办法》。此办法成为九十年代，一直到今天全国“普九”评估验收工作的文件依据。
2007年，教育部下发关于进一步加强和改进对省级实现“两基”进行全面督导检查的意见，对“两基”国检工作作了具体规定。
1993年国家的评估验收办法下发后，云南省以此为依据制订了本省的办法，并在工作过程中按照国家的一些具体要求，结合云南实际几度修订。2003年，制订了“两基”巩固提高复查年审指标要求，也就是巩固提高的标准，并成为这次国检的指标要求。
与此同时，国家加大了对西部地区的投入力度，实施了一系列工程，主要有：国家贫困地区义务教育工程一、二期、世界银行贷款项目、农村中小学危房改造工程、农村中小学现代远程教育工程、西部地区农村寄宿制学校建设工程；还加大了财政转移支付，象农村税费改革、农村义务教育经费保障机制改革等，极大地推进了西部地区“两基”的进展。
1993年，按照原国家教委的部署，云南省开始开展以县为单位的“两基”评估验收工作，当年验收了五华区、盘龙区、玉溪市（现红塔区）和畹町市（后来并入瑞丽市）。
在全省范围实现“两基”后，即所辖县级单位全部通过省级政府的评估验收，并且通过国家教育督导团审查认定和公布了名单，教育部将对省（自治区、直辖市）进行督导检查（我们称为国检），对全省实现“两基”进行现场认定。目前，全国还有甘肃、青海、西藏、四川、云南5个省、区没有接受国检。其中西藏、青海已经分别于2008年底和2009年4月启动了迎接国检的工作。
