(央广网发 江西省人民检察院供图)

央广网南昌10月5日消息(记者熊方 通讯员刘健 刘宇)近日,记者从江西省人民检察院了解到,今年1-8月,江西共办结各类行政诉讼监督案件391件。

据了解,2021年1-8月,江西全省检察机关共受理行政诉讼监督案件450件,同比上升41.1%;其中,受理行政生效裁判监督案件233件、审判活动监督案件47件、执行活动监督案件170件。共办结391件,办结率86.9%;其中提请(出)抗诉4件,不支持监督申请185件,提出检察建议188件;提出检察建议数同比上升95.8%。同时,结合监督办案,提出改进工作、完善治理的检察建议44件,同比上升109.5%。自今年4月以来,江西开展土地执法查处领域行政非诉执行专项监督活动,目前发出检察建议41份。坚持将常态化开展行政争议实质性化解作为为群众办实事的载体,今年1至8月共促成化解各类行政争议139件。

据介绍,江西全省检察机关积极履行法律监督职责,常态化开展行政争议实质性化解工作。主要呈现化解案件类型基本实现全覆盖、三级检察院办案格局分布更加合理和化解方式呈现多元化、综合化等三大特点。今年1至8月,化解行政生效裁判监督案件28件;化解行政执行活动监督案件21件;参与化解行政复议、诉讼阶段行政争议案件90件。

(央广网发 江西省人民检察院供图)

江西全省检察机关在常态化开展行政争议实质性化解工作中,主要做法和成效体现在五个方面:

重点加大对涉民营企业行政案件的监督,依法受理涉民营企业的行政诉讼监督案件61件,切实维护企业合法权益,促进行政机关依法行政。1-8月,全省检察机关共促成化解涉民营企业行政争议案件43件,为民营企业依法挽回经济损失或撤销罚款、减免罚款滞纳金等共计243万余元。

切实通过实质性化解行政争议,扎实解决人民群众的操心事、烦心事、揪心事,不断提升人民群众的法治获得感满意度。突出重点依法办理工伤确认、工资支付、养老和社会保障等涉民生类案件,化解相关行政争议17件,帮助当事人获得工伤救助或赔偿 86.5 万元、工资120.6万余元。

有序稳妥参与行政复议、行政诉讼阶段行政争议化解,促进诉源治理。检察机关通过地方行政争议调解中心、诉调对接中心或受司法行政复议机关邀请等途径,提前介入行政复议阶段、行政诉讼阶段行政争议的化解,发挥客观中立和调查核实、司法审查判断的专业优势,与司法行政机关、法院形成合力,将矛盾纠纷消除在初始阶段。1-8月,全省检察机关与司法行政机关、法院共同化解行政争议90件。

(央广网发 江西省人民检察院供图)

建立协同化解工作机制,凝聚化解合力。全省三级检察院主动联合司法行政部门等会签共同化解行政争议文件,巩固多部门联动化解的经验成果并形成长效机制。截至今年8月,全省有5个市级检察院、5个基层检察院与当地法院、司法行政等部门制发了行政争议实质性化解协作文件。规范化解程序。省人民检察院结合江西省行政检察工作实际,明确化解案件范围、化解措施、化解机制,规范和加强行政诉讼监督案件引导和解工作。实行上下协同联动化解机制。通过交办、领办、督办,充分发挥上下级院在化解中与行政机关、申请人沟通联系的各自优势,共同做好化解工作。今年,通过上下级检察院一体办案方式化解6件。

明确江西全省三级检察院各自职责。形成省人民检察院指挥调度、指导把关以及化解自身在办生效裁判监督案件,市级检察院具体指导基层检察院工作、发挥化解主力军作用,基层检察院重点化解行政非诉执行监督案件、行政复议案件的责任落实格局。实行院领导包案制度。全省各级检察院检察长、分管副检察长认真落实领导干部包案制度,直接办理行政诉讼监督案件,身体力行化解行政争议,协调解决化解中的难题。1-8月,院领导包案化解48件,占比34.5%。