央广网南昌12月29日消息（记者 操端晶）12月28日，记者从发布会上获悉，《江西省优化营商环境条例》(以下简称《条例》)已经江西省十三届人大常委会第二十五次会议审议通过，将于2021年1月1日正式施行。据了解，该《条例》共7章、70条，包括总则、市场主体保护、市场环境、政务服务、监管执法、法治保障及附则。
江西省发改委副主任郭新宇表示，近年来，江西省推出了一系列创新性强、影响力大、行之有效的改革政策，促进营商环境持续优化。《条例》将现有的政策、经验、做法上升为法规制度，并明确新的改革要求，增强政策措施的权威性和法律约束力，积极发挥法治引导、规范、保障营商环境建设的作用，促进我省优化营商环境工作进入法治化、规范化轨道。
据了解，《条例》在企业普遍关注的要素获取、市场准入、经营运行、公共资源交易等四个方面，明确提出各类市场主体依法平等使用要素资源、进入市场准入负面清单以外的领域、适用支持发展的政策、平等参与公共资源交易。同时，为保障权利落实，《条例》明确要求加大反垄断和反不正当竞争的行政执法和司法力度，加强公共资源交易领域违规串标、骗标的打击力度，清理违反公平竞争的规定，着力营造公平竞争的市场环境。
同时，针对银行“不敢贷、不愿贷、不能贷”问题，《条例》鼓励加大对民营企业、中小企业的间接融资供给，提高信贷规模和比重，加强对盲目抽贷、压贷、断贷行为的监管，扩大融资担保规模和范围；针对信息不对称问题，《条例》明确依法推进市场监督管理、税务、不动产登记、生态环境等政务数据在金融领域开放和应用，提高数据共享水平；针对融资渠道少问题，《条例》强调拓宽直接融资渠道，支持开展境内外资本市场融资，培育发展区域性股权市场和股权投资基金；针对融资成本高问题，《条例》提出降低综合融资成本，在贷款利率、贷款条件方面给予支持，并完善涉企融资违规收费跨部门监管机制。
此外，《条例》明确县级以上人民政府应当依托江西政务服务网、“赣服通”等平台设立企业服务专区，提供线上政策咨询、推送、订阅、兑现等服务，明确涉企政策印发后五日内公布，并要求在政务服务大厅设立线下政策兑现代办窗口，推动线上线下融合、高效办理，促进政策快兑现、快落地。同时，明确不兑现或者迟延兑现承诺的由有关部门责令改正；情节严重的，依法追究责任。
