——江西省瑞昌市打造最优营商环境工作纪实
央广网瑞昌7月3日消息（记者王一凡 通讯员张玉周 范玉晨）近年来，瑞昌市按照将省委提出打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的“四最”营商环境要求，通过围绕持续打造“五好环境”，扎实推进城市建设管理、扫黑除恶专项斗争、打造长江“最美岸线”、深化“放管服”改革等工作，全面提升软硬环境，进一步擦亮环境品牌，将瑞昌打造成为环境的“洼地”、投资的“热地”、发展的“高地”。
一
瑞昌市码头镇位于长江边，坐拥19.5公里长江岸线，水路通达，吸引许多投资大、科技含量高的企业慕名前来发展。数年间，江边厂房如雨后春笋拔地而起，公用码头船舶停泊频繁，江面汽笛声远远传来。
宋家连是临江而建的华中国际木业家具产业园办证员。自2016年进入园区以来，他每天的工作是往返城区，为驾驶员办理植物检疫证和木材运输证。
以往，办理“一车一证”，需逐份手写，并且找林业部门盖章，程序繁琐。2017年3月，市行政服务中心新址正式运行，宋家连进城办证发现，手续便捷了许多：申请不再需要手写，不再需要跑各部门盖章，每天通过的申办数量也由最初的十份变成七八十份。而中心开启的延时服务，也帮了他大忙，周末正常工作，维持了货物的正常运转。
如今，华中国际木业家具产业园内企业由最初的几十家发展到现在的一百多家，运输车辆也跟着多了起来，宋家连的工作量跟以前相比却大大减少。每次在驾车前往城区的路上，看着横跨公路的“对标江浙、全省最优、内陆一流、县域样板”巨幅标语，宋家连内心都会由衷的赞叹。
二
瑞祥照明科技有限公司落户之初，瑞昌市行政服务中心一天内为其完成注册登记、刻制公章、银行开户、税务登记等所有企业开办流程的高效服务。这让从广东远道而来的瑞祥照明科技有限公司物流经理沈官群惊讶不已，他没想到瑞昌这么一个内陆城市居然会有这样的高效。
同物流打多年交道的沈官群深知，产品成型后，最终要运出去。他算了一笔账，从瑞昌到广东，需要花费每个立方110元的运费，成本较高，与公司降成本的宗旨不符。与他有同样想法的企业不在少数。在同瑞昌市定点帮扶单位工作人员的交流中，他说出了自己的困惑。让他感到更加讶异的是，随后不久，该市便开通了瑞昌到广东古镇、瑞昌到杭州两条电子电器产品专线，开通了瑞昌至黄冈、都昌等9条木业家居专线。接下来，还计划开通瑞昌到广州、南京、杭州等11条省级物流专线和5条城际配送专线……出货15元一个立方，进货30元一个立方，剩余费用由政府补贴。
沈官群再次感受到瑞昌的满满诚意。
三
2018年，是瑞昌市市监局工作人员黄瑛最忙碌的一年。那年，瑞昌市大力推进“一窗式“改革，整合各部门分设窗口，在行政服务中心统一设置企业开办、项目审批、税务、不动产登记等9个主题综窗和1个无差别集中受理服务区。
窗口减少了，但需要处理的事项多了起来。黄瑛的工作岗位于三楼“企业开办”窗口，每天前来办理业务的企业络绎不绝。当年12月底，瑞昌市大刀阔斧推行改革，在市、乡两级全面实行错时延时服务，黄瑛他们变得愈发忙碌。数据显示，截至2019年，瑞昌全市在非工作时间为群众、企业办理事项32555件，行政服务中心办理了其中的29116件。
在长期的实战过程中，该市行政服务中心以前行的姿态昂首阔步：政府为首办企业刻制公章买单、实行打印复印免费、在全省率先开通县级“赣服通”瑞昌分厅、与省同步启用“赣服通”2.0版、在全省率先引进个人征信报告自助查询机和社保自助制发卡机……中心工作也由最初的“一门办”，扩展到“一窗办”“一次办”“一城办”“一网办”“马上办”。黄瑛等人成为该市“放管服”改革从破冰到一步步进入深水区的光荣见证者。
营商环境的不断优化，直接带来的变化是产业显现出集聚效应。近两年内，便集聚了近百家LED企业前来瑞昌市建厂开工投产，形成了一条相对完整的产业链。不久前，又有连续三个LED企业主动联系该市，其中一位客商更是通过一江之隔的湖北武穴市介绍而来：“你们去瑞昌看看，那里环境好。”环境好则市场活力足，瑞昌，已经成为全国LED行业迅速崛起的“新秀”。
瑞昌的营商环境越来越优化，企业和老百姓办事越来越便捷，在得到社会的同时，还多次得到上级的高度肯定：“马上办”综合服务平台经验做法被中央编办全文转发，商事制度改革受国务院通报表彰和10项政策激励，省政府办公厅《参阅文件》刊发《推行“事事马上办”打造营商新高地——打造“四最”营商环境的瑞昌实践》……
瑞昌，会更好。
决战脱贫攻坚 太行山上的扶贫内生动力
