央广网赣州9月10日消息（记者邓玉玲 通讯员谢鹏文 周亮 江化良）老旧小区改造与脱贫攻坚一样，都是民生实事，关系老百姓的切身利益。
为切实解决群众反映强烈的老旧小区问题，赣州市赣县区委、区政府依据省、市《关于推进全省老旧小区改造工作的指导意见》《赣州市推进老旧小区改造实施方案》，结合该区高标准实施花园新村老旧小区改造的经验，于今年5月启动实施了燕南小区等14处集中连片老旧小区改造工作，着力推进老旧小区现代化，打造老旧小区改造的“燕南样板”。
群众参与 规划先行
赣县区燕南小区及周边老旧小区区域均建于2000年前，是建设时间最早、建筑区域最大、人口最多的老旧小区，改造工作最为复杂。
为做好这项民生工程，赣县区按照“社区主导、群众参与、政府支持”的思路开展工作，建立健全燕南小区等14个老旧小区理事会，通过小区理事会完成了调查摸底和政策宣传，共组织发放了2000份调查问卷表，并邀请人大代表、政协委员、新闻媒体、居民代表、老党员、老干部，镇村（居）委会干部、村民代表等人员座谈交流50余次，广泛听取群众的意见建议。
“当我收到老旧小区改造意见征集表的时候，内心很激动，立即把线路改造和墙面、路面改造等意见写上去。”燕南社区居民吴光亮说，我在燕南小区住了20多年，小区里乱搭乱建、垃圾乱扔和管网堵塞等现象随处可见，居民生活环境品质很差。一听说要改造了，大家的心情都变好了，都盼着早一点开始。
在进行摸底调查的同时，赣县区同步开展了现场勘察工作，聘请了经验丰富的设计单位进行规划设计，并召开业主大会向群众宣讲改造设计方案。将改造政策、内容传达到家家户户。
“当时改造规划效果图出来的时候，我们很多人都不大相信，我们这么老的小区也能改成这样吗？”燕南社区居民赖汝添说，“当施工队进来，把那些老旧的线路整理好，把各种各样漂亮的琉璃瓦、百叶窗装上去之后，我们不得不信了。我家孙子还问我，奶奶、奶奶，我们小区要建成公园吗？怎么公园的东西都往我们这装啊。我笑了笑，告诉他，不是要建公园，是燕子要归巢了，多给我们小区加点边边角角，好让燕子筑窝呢！”
有序推进 配套齐全
近日，记者走进燕南小区看见，工人们站在伸降车上对老旧小区立面底层刷白，楼栋施工员们正在现场指导工人们按图施工作业，垃圾清运车辆正在清理改造楼栋之间建筑垃圾，现场一派忙碌的施工景象。
“由于在小区里施工，夜间是干不了活的，白天我们施工队也是等居民上班了，再进场。”外墙施工队负责人郭队长说，工程还是比较紧的，毕竟连片的小区，太大了，我们得加紧施工。
工人们正在粉刷外墙（央广网发 通讯员 供图）
“目前已完成防盗网、违章搭建、铁皮棚、柴杂间、围墙等的全部拆除工作，完成楼顶防水补漏工程，围墙拆实施拆墙透绿，增加步行台阶，畅通小区连接等。已完成了燕南小区大部分楼栋墙面粉刷及落水管、楼梯间感应灯的更换，完成了墙面管线的整理。”赣县区副区长梅旭军介绍说，“下一步，我们将根据全省老旧小区改造要求结合燕南小区的设计，进一步扩建。同时对引进排水排污系统改造，路面改造，垃圾分类设施等。”
工人们正准备铺设雨污分流管道（央广网发 通讯员 供图）
赣县区副区长梅旭军告诉记者，此次改造将新建小游园、健身广场、城市书屋、老年活动中心等配套基础设施。此外，智能化设施建设，智能快递柜、智能充电桩、智能停车和“天网”等将一一进场，让该老旧小区更加现代化，绽放新光芒。
一线服务 长效管理
“分区负责、一包到底”。为切实抓好改造质量，赣县区要求19个包干责任单位要全程跟进，主动服务群众。对拆除防盗网后造成供水管道、供电线路损坏，第一时间联系供水、供电部门进行修复。同时，对拆除屋顶铁皮棚可能存在漏水问题，第一时间通知施工单位进行屋顶防漏处理，真心实意解决群众实际困难。截至目前，已帮助群众移装空调2562台，安装安全锁扣15700余个，处理防水130余户，修复供电、供水、网络200余起。
“老旧小区一直是城市管理的难点、重点。这次改造燕南等小区，我们城管专门组织了服务队，到小区里面办公，为的就是随时能处理改造中遇到的问题。”赣县区城管局局长陈日华介绍说。
“他们很多单位施工负责人就在我们业主委员会这里，有什么事人就过去了，确实方便多了，有他们协调施工就更快了。”燕南社区居民吴光亮说。
俗话说“三分建，七分管”，后续的跟进管理工作尤为重要。
为巩固改造成果，赣县区积极引导老旧小区成立业主委员会，引进物业管理，制定居民公约，形成规范的环境卫生管理、停车管理等群众自治管理机制和监督办法，提升老旧小区居民素质，实现长效管理。
同时，建立部门联动机制，公安、交管、城管、城市社区管委会、梅林镇等部门还将结合自身职责，协助小区做好日常管理，清理占道经营、乱摆乱放、乱搭乱建、乱停乱放等现象，共同维护小区秩序。
据了解，该项目涉及老旧小区改造和棚改项目拆除区域占地495亩，建筑面积60.6万平方米，总户数4126户，受益人口17329人，项目总投资6.1亿元，其中棚改投入资金5亿元、老旧小区改造投入资金1.1亿元，计划今年年底全面完工。
决战脱贫攻坚 太行山上的扶贫内生动力
