央广网无锡12月3日消息（记者王锡斐 通讯员吴婷）无锡市新吴区江溪街道以抓好集体存量资产管理、促进集体资产保值增值为突破口，借鉴苏州“三资”（资产、资金、资源）管理经验模式，在20个社区股份经济合作社及下属控股子公司全面推行财务管理委托会计代理服务模式，通过第三方会计师事务所代理服务，进一步规范社区股份经济合作社财务管理，完善服务和监督机制，稳步提升“三资”科学化、规范化监管水平。

“质量”代替“数量”，实现成本支出最小化

街道实施第三方会计委托代理服务以来，在人力、财务等成本支出上实现了最小化。原来20个社区股份经济合作社及其下属企业共有专业报账员（财务会计人员）29名，其中合作社有19人，部分为学历较低或是兼职人员，现在全部工作由5名专业人员具体负责完成，基本实现了专业的事由专业的人来做，既减少了人力财力支出，规范了社区股份经济合作社财务管理，又提高了集体资金使用效率，节约了财务核算成本。

“集中管理”代替“分级管理”，实现廉政风险最小化

规范社区股份经济合作社财务管理，是加强基层党风廉政建设的一项重要内容。第三方会计委托代理服务公司直接由江溪街道“三资”监管办公室垂直管理，通过财务管理规范化、支出公开化、理财民主化、制度流程化等措施方法，进一步约束限制了基层财权被弱化、滥用的行为可能，实现了廉政风险最小化。

“制度规范”代替“一言堂”，实现运行效果最大化

规范社区股份经济合作社财务管理制度，是深入推进基层党风廉政建设的有效措施之一。该街道通过建立健全会计委托代理服务机构岗位责任制度、操作流程制度、财务管理制度、档案管理制度、责任追究制度等，进一步规范社区股份经济合作社财务管理；通过严格按照会计业务规定的流程操作，坚决杜绝“白条”入账等现象发生，真正做到制度健全、运行规范；通过办公集中化、人员专业化、管理智能化、信息公开化等方式方法，进一步加强了人才队伍和技术保障工作，发挥服务效率最大化。

“实时性”代替“随意性”，实现监督质效最大化

截至2020年12月，江溪街道20个社区股份经济合作社及其下属企业资产总规模达24.06亿元，其中经营性资产为23.75亿元、非经营性资产为0.31亿元。如何管理这么大的资产规模，采取什么样的监督方式，怎样破解基层“熟人社会”监督难的共性问题，这都是摆在江溪街道纪工委面前亟需考虑的事情。

街道实施会计委托代理服务以来，会计监督的腰杆硬了起来，借助集体“三资”监管平台实时管理、实时监督、实时公开等优势，提升了基层党组织的公信力，改善了干群关系，增加了社区股份经济合作社集体和股民收入，腐败案件数量也有一定的下降。

下一步，江溪街道纪工委将把党史学习教育与纪检监察工作有效衔接，在保持社区股份经济合作社集体资金所有权、使用权、审批权和收益权不变的前提下，畅通信访渠道，加强与信访部门联动，接受广大群众监督，着力打通基层“三资”监督“最后一公里”，切实把学习成效转化为推动街道高质量发展的强大动力。