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蔡昉:“十三五”期间中国经济增速的上下限分别是6.7%和6.2%

2016-11-17 16:37:00 来源:央广网

  央广网财经讯 “中国经济的增长应该在一个相对合理的区间内,我们经济增速的可行区间相对较窄,下限总的来说是在‘十三五’时期保持平均6.2%的速度,上限是6.7%的增长速度。”11月17日,中国社会科学院副院长蔡昉在“《财经》年会2017:预测与战略”上作出表示。

  蔡昉解释称,下限是当前理论上推算出来的潜在增长率,不会出现通货膨胀也不会出现周期性失业现象,就是一个可行的增长速度。潜在增长率是根据生产要素供给,比如劳动力的供给,人力资本的供给、资本的回报率,以及这些生产要素的配置,也就是全要素生产率的变化决定的。更具体的说,它和我们人口红利从强劲到逐渐消失的变化是有关系的。如果经济增长速度跌到底线之下,低于潜在增长能力,意味着生产要素没有得到充分的使用。当劳动力没有得到充分使用的时候,就出现了周期性的失业状况,这是我们为什么不能低于底线的一个原因。

  “同时,我们又希望有个更好的结果,我们设想有一系列的改革保持下去的话,能够获得额外的潜在增长能力,也就是潜在增长力+改革红利,因此在6.2%的基础上可以达到更高,上限应该是6.7%的增长速度。”蔡昉指出,“如果现在追求一个超过经济增长上限的增长速度,总的来说,必然是过度刺激的结果。”因为改革红利决定上限,恐怕改革不会进展到超过6.7%的那个程度,这只能是过度刺激的结果。“而这些过度刺激,意味着过于宽松的货币政策,根据历史经验,它必然会滋生资产泡沫,助长了杠杆的提升,最终可能会酿造出系统性的风险。”

  蔡昉最后强调,要推动和加快改革需要形成几个共识。第一,不要把改革看作是和经济增长非此即彼,或者此消彼涨,两者是可以互相促进的,改革是可以带来实实在在的改革红利,可以提高潜在增长率。第二,在推行改革的时候也有成本,因此改革不是免费的午餐,至少几项重要改革都需要增加财政支出,“我们要在中央政府和地方政府之间分担改革的成本,分享改革的红利,这样才能做到各级政府都有改革的相同激励,否则激励不相容,就会产生冲突,产生观望和等待。”

编辑:王梦妍

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