央广网北京11月16日消息（记者佟亚涛）据中央广播电视总台经济之声《天下财经》报道，《区域全面经济伙伴关系协定》RCEP第四次领导人会议15日通过视频方式举行。会上，15个成员国正式签署了RCEP协定，标志着当前世界上人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易区正式启航。这个“超级自贸区”将带来哪些改变？
全球约三分之一的经济体量形成一体化大市场
签署RCEP协定的15个成员国包括中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰和东盟十国，总人口、经济体量、贸易总额都占全球总量约30%。RCEP协定的签署，意味着全球约三分之一的经济体量形成一体化大市场。商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文介绍，RCEP不仅是目前全球最大的自贸协定，而且是一个全面、现代、高质量和互惠的自贸协定。
王受文表示，它涵盖20个章节，协定法律文本1.4万多页，既包括货物贸易、服务贸易、投资等市场准入，也包括贸易便利化、知识产权、电子商务、竞争政策、政府采购等大量规则内容。可以说，协定涵盖了贸易投资自由化和便利化的方方面面。
降低成本、带动就业 商家与消费者能得到更多实惠
根据协定，未来在RCEP内部，货物贸易零关税产品数整体上超过90%。中国财政部介绍，各成员之间关税减让以立即降至零关税和十年内降至零关税的承诺为主，自贸区有望在较短时间内取得重大阶段性建设成果。
以成衣制作为例，协定签署后，产自澳大利亚的羊毛可以免税进入中国，在中国织成布料后再免税出口到泰国制成成衣。在这个过程中，成衣生产和运输的成本大大降低，在带动域内各国就业的同时，商家与消费者也能得到更多实惠。
王受文说，我们从其他14个国家进口原材料、零部件、机器设备的关税都会下降。对于中国来说，吸引外资就会增长，企业就会愿意投资，对解决老百姓的就业等等都会有明显的好处。
RCEP将有助于我国加快形成新发展格局
对于我国来说，RCEP成员都是我国重要的经贸伙伴。数据显示，今年前三季度，我国与其他RCEP成员贸易总额达到10550亿美元，约占我国对外贸易总额的三分之一。今年，中国—东盟经贸合作逆势上扬，中国对东盟投资同比增长70%以上，东盟历史性地超过欧盟、美国成为我国第一大贸易伙伴。王受文表示，协定将有助于我国加快形成新发展格局。
王受文表示，自贸协定的签署，对于我国稳外贸、稳外资，稳定中国同东亚地区产业链、贸易链的韧性非常有好处。它同时也有助于中国逐步形成以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局。
RCEP将有助于其他经济体共享中国发展机遇
今年以来，疫情在全球蔓延，给世界经济带来巨大挑战；与此同时，中国疫情防控取得重大战略成果，经济恢复速度和取得的成就超出各方预期。
国际货币基金组织此前发布“亚太地区经济展望报告”预测，2020年亚太地区经济将萎缩2.2%，而中国经济有望增长1.9%。对外经贸大学国际经贸学院教授崔凡说，RCEP协定的签署，将有助于其他经济体共享中国发展机遇，加快经济复苏步伐。
崔凡表示，中国正在扩大进口，扩大开放。签署协议，中国经济的外溢性就更加容易被周边国家所获得，从而使得东亚地区的其他经济体也能够尽快复苏。
RCEP签约不是“终点” 而是区域合作“新起点”
RCEP谈判于2012年11月正式启动，到如今签署协议，经历了八年“长跑”。王受文说，此次签约并不是“终点”，而是区域合作的“新起点”。
14000多页的法律文书，涵盖20个章节，涵盖了贸易投资自由化和便利化方方面面，如此全面的一个协定，也意味着RCEP谈判过程的复杂。王受文告诉记者，谈判过程中，通宵达旦是一件常事。
王受文介绍说：“它既有文本谈判——对法律文本如何规定，权利义务、市场准入、开放程度等等。减免关税涉及货物，那么多关税条目、协调编码，如何处理？还有一些规则，比如涉及知识产权、专利、商标著作权、地理标识，还有边境后的一些规则议题，比如政府采购，包括电子商务的数据流动、信息储存，涉及的事情非常复杂。文本谈判完成以后，法律上有没有前后一致的问题，有没有和各国的法律有冲突的地方，都要进行法律审核。通宵达旦，是很正常的事情。”
而在谈判过程中，细节同样重要。王受文说，由于成员国发展程度不同，谈判过程中，经常会围绕“希望”还是“承诺”这样的用词，展开长达数小时的讨论。
八年“长跑”终于“撞线”。不过王受文说，此次协议签署并非终点。根据规定，协定生效需要15个成员中至少9个成员批准，其中要至少包括6个东盟成员国和中国、日本、韩国、澳大利亚和新西兰中至少3个国家。接下来RCEP各成员将各自履行国内法律审批程序，努力推动协定早日生效实施。
王受文表示，未来它会是本地区经贸合作的重要平台，15个成员国利用这个平台可以进一步讨论经贸合作、贸易投资，更高水平的自由化便利化，所以它不是终点，不是一个句号，而是一个新的起点，新的合作平台。
