央广网北京3月6日消息（记者刘柏煊）据中央广播电视总台经济之声《天下财经》报道，受到疫情突发、制度性减税降费等多方面因素影响，地方财政收支压力有所加大。在此背景下，如何继续兜牢“保基本民生、保工资、保运转”的“三保”底线？财政部相关负责人昨天（5日）下午在国新办新闻发布会上回应，已通过加大转移支付补助力度、加强库款资金调度等手段，为地方财政“输血”。在多个手段中，阶段性提高地方财政留用比例受到关注，因为这一手段相对少见。

　　新闻发布会现场释放的消息显示，财政部正在通过加大转移支付补助力度、加强库款资金调度等手段，为疫情防控经费和基层“三保”提供保障。最新数据显示，截至目前，中央对地方转移支付已经下达了6.28万亿元，比去年同期增加了1.26万亿元。截至3月4日，各级财政共安排疫情防控资金1104.8亿元，目前已使用714.3亿元，未使用的资金是390.5亿元。

　　在众多为地方财政“输血”的举措中，业内观点指出，阶段性提高地方财政留用比例这一手段相对少见。3月3日的国务院常务会议决定，阶段性提高地方财政留用比例。3月1日到6月底，在已核定的各省份当年留用比例基础上统一提高5个百分点，测算下来，4个月地方将新增留用资金约1100亿元，这部分资金全部留给县级使用。

　　财政部国库支付中心主任刘金云在现场说，目前，地方财政运行情况总体稳定，疫情防控经费得到充足保障，基层政府的“三保”也没有出现风险问题。阶段性提高地方财政留用比例，有利于增加地方财政现金流，有利于地方财政周转。刘金云表示：“地方财政资金留用比例，就是把缴入中央国库的中央收入按照一定的比例就地划入地方国库，留归地方使用。这样做避免了把收入从地方收上来，然后再通过税收返还和转移支付拨付给地方，可以有效简化程序，有利于提高资金的使用效率。阶段性提高地方财政资金留用比例，实际上是增加了地方留用的现金流，有利于地方财政资金周转。”

　　在资金的使用上，财政部昨天（5日）已发文再度明确，在此期间，各地提高留用比例增加的现金流，要全部留给县级使用，不得滞留在省级财政。业内人士说，地方的“三保”主要遵循县级为主、省级兜底、中央支持的原则，眼下，县级的财政收支压力的确较大，全部留给县级使用体现了政策的导向性。

　　除了阶段性提高地方留用比例外，财政部相关负责人表示，还将密切关注地方县级库款运行情况。密切关注地方县级库款运行情况，可以做到早预警、早防范。

　　刘金云说：“按天开展地方县级工资保障监测预警。按照库款余额相对于月均国标工资的一定倍数设定监测参数，对达到预警标准的县区，通过信息系统发出预警通知，有关省级财政部门接到预警通知后及时核实情况，并督促指导被预警的县区采取防范措施，必要的时候，省级财政部门要对困难的县区给予适当的资金调度支持。”