央广网北京1月6日消息(记者吕红桥)据中央广播电视总台经济之声《天下财经》报道,2016年1月5日,推动长江经济带发展座谈会在重庆召开。习近平总书记在会上强调,当前和今后相当长一个时期,要把修复长江生态环境摆在压倒性位置,共抓大保护,不搞大开发。四年来,沿江11省市共同努力,在生态环境治理、绿色发展、体制机制改革等方面做了大量工作,趟出新路子。系列报道《长江经济带发展报告》今天(6日)推出:精细治理,水清如许。

  黑臭在水里,根子在岸上

  安徽芜湖,长江沿岸重镇。古时候沿江平原丰收的稻米在这里交易,通过长江水道运输,行销各地,芜湖也因此成为“四大米市”之一。近年来,随着城市扩张,工厂兴起,这座因江而兴的城市江水却没有以前清了。三峡集团旗下长江生态环保集团员工黄荣敏2017年来到这里时,亲眼见到黑臭水体直排长江支流。黄荣敏说:“原来到芜湖,你能看到有两条非常明显的黑臭水体,是老大难的问题。几乎成了‘网红’,所有的领导来都要看这两个点。”

  黄荣敏来芜湖的任务就是治理长江水污染。长江生态环保集团正在实施长江大保护项目,项目在芜湖落地后,黄荣敏成为项目部负责人。其实,芜湖之前在环保方面也做了大量工作,但黑臭水体屡禁不绝。黄荣敏需要尽快找到深层原因,经过反复调查,他们发现问题在于地下管网,也就是地下管网缺乏、损毁、渗漏、错接的问题比较多。三峡集团董事长雷鸣山后来总结说,黑臭在水里,根子在岸上。“地下管网欠账严重、厂站运行效率较低、污泥处理处置较为粗放、河湖环境承载力未能较好评估,还有‘九龙治水’体制机制问题。‘黑臭在水里,根子在岸上,关键在管网’,管网不治理,一切都白搭。”

  水质治理要像做针线活一样精细

  整治管网听起来简单,实际上是一个千头万绪的复杂工作。特别是在老旧城区,管网年代久远,图纸缺失,地下又遍布燃气、强弱电、自来水等其它管网,一不小心容易引发安全事故。黄荣敏的团队在施工时,像做针线活一样精细。黄荣敏说:“记得有一个点,我们光摸排就花了一个月。因为在那个点,我们看到污水进入了雨水管道,然后通过雨水管道进到河道里面来了,这就属于混节点,就是说技术难度还是比较复杂。”

  芜湖长江大保护项目对地下管网一段段排查,错接、渗漏一个都不放过。一年多的时间,一期工程效果已经立竿见影,多年的黑臭水体不见踪影。除了芜湖,长江大保护项目正向长江沿岸城市全面铺开。截止到目前,长江生态环保集团一共摸排管网4500多公里,发现各类管道缺陷约18万个。长江生态环保集团还结合精细治理运营经验,探索了一系列新机制,雷鸣山称之为“三峡模式”。“就是聚焦‘厂网一体’的治理模式、聚焦价格机制的商业模式、聚焦政企互利共赢的合作模式、聚焦产业联盟的共建模式等为代表的长江经济带城镇污水治理‘三峡模式’。”雷鸣山说。

  在长江水质治理过程中,精细二字还体现在方方面面。比如,对于船只产生的废水和垃圾,国家发改委要求要在船上收集,不能随便排入长江,船靠岸后,港口码头必须有接收能力,之后还要转运到市政污水垃圾处理系统中。可以看出,这些要求细化到整个链条的每个环节。国家发改委基础产业司司长罗国三说,连一些特殊情况也已经考虑进来。“比如化学品洗舱站,沿江我们要建13个。就是说船运来化学品以后,要洗舱,底舱也要洗,洗完之后,这些废水一定要收集,一定要经过处理才能排放。”

  再比如,在监测预警方面,长江流域跨界监测断面新增了780个,实现国控断面水环境质量统一监测、统一发布、按月评价、按季预警。而在各方精心呵护下,长江经济带生态环境特别是长江水质,出现可喜变化。罗国三介绍:“长江经济带的优良水质比例达到了82.5%,同比上升3.4个百分点,优于全国平均水平6.1个百分点。劣5类的比例是1.2%,同比下降0.5个百分点,优于全国平均水平2.8个百分点。”