央广网北京11月21日消息（记者吕红桥）据经济之声《天下财经》报道，2013年9月29日，上海自贸区挂牌成立，开启我国改革开放新探索。五年时间，自贸区布局拓展到中西部地区和东北地区，数量已达12个。作为改革开放的试验田，五年来，自贸区先后推出大量有突破、见成效的改革措施，将新一轮全面深化改革和扩大开放推向纵深。

　　福建自贸区实施“证照分离”改革 激发创业热情

　　福建自贸区福州自贸片区综合服务大厅里，海峡东辉实业的经办人前来办理建筑企业资质增项。虽然企业暂时无法提交社保证明，但现场工作人员还是受理了这个申请。工作人员陈晓燕说：“直接先受理，然后让他在后面补交社保证明，这也是因为我们自贸区推行‘证照分离’，中间有个告知承诺制，企业可以把这些非核心要件材料延后提交，我们优先受理，办理完证，他们承诺15天之内补交就可以了。”

　　“证照分离”主要是改革涉企行政审批事项，方式除了告知承诺，还有直接取消审批、改审批为备案，以及优化准入服务等。海峡东辉实业负责人林庆春认为，这些都是实打实的福利。他说，“证照分离”改革的出台为企业增加了福利，激发了创业的激情。

　　河南自贸区郑州片区制造业项目可以实现一天办结

　　目前，“证照分离”已经开始在全国推广，但自贸区试点最早，步子也迈得更大。比如，河南自贸区郑州片区按照“只进一扇门”“最多跑一次”的要求，推进相对集中的行政许可。统筹进驻345项市级事权，并承接省级下放的455项经济社会管理权限，采取了一些创新性措施，比如投资企业信用通管理模式。

　　河南自贸区郑州片区管委会政策创新局负责人池泽坪介绍说：“郑州片区的申请人只需要签署一份信用通的管理服务承诺书，就可以根据投资项目需要，先期开展场地装修、人员招募等相关的经营准备活动。让企业实现准入即准营，也就实现了经营的零等待。”

　　目前，河南自贸区郑州片区开办企业的时间已经压缩到了3个工作日，制造业项目可以实现一天办结，检疫注销也能实现即来即办。截止到今年10月底，河南自贸区郑州片区新增注册企业36000多家，平均每天新入区企业近100家，企业总数比自贸区成立前翻了一番。

　　辽宁自贸区依托大数据审批平台 为企业提供便利

　　辽宁自贸区则依托大数据审批平台，让企业的登记信息在不同部门间交换和共享，通过把含登记、备案信息的“动态二维码”加载到营业执照上，实现一次办结。

　　辽宁自贸区营口片区政务服务中心副主任艾晗告诉记者，以前拿着没有二维码的营业执照，可能只能证明在工商这块办理完了准入的手续。有了动态二维码之后，到其它部门去办理相关事项的时候，通过扫描二维码就可以知道其它行政方面的事项已经办理完成了。

　　四川自贸区调整行政机构 适应行政审批改革

　　如今，取消多少项审批、开办企业压缩多长时间、几天内拿证等问题，已经成了各自贸区动态关注、全力投入的事。一些自贸区为了能够适应行政审批改革，还调整了行政机构。

　　以四川自贸区为例，四川省商务厅厅长刘欣说：“天府新区片区实现大部制改革，把机构精简至16个，全面推开‘双随机、一公开’事中事后监管改革，取消各类证明298项，并且探索国地税联合办税。同时我们在全国11个自贸试验区中率先获批设立自贸试验区人民法院。”