央广网北京6月1日消息（记者吕红桥）据经济之声《天下财经》报道，一份《汽车产业投资管理规定（征求意见稿）》最近引发热议，征求意见稿对新建、扩建传统燃油车和新能源汽车项目提出了新的要求。有报道说，国家发改委牵头起草了这份征求意见稿，并下发各地征求意见。这是否属实？对汽车行业有什么影响？经济之声为此采访了国家发改委、行业协会和有关专家。

　　《汽车产业投资管理规定》尚未进入公开征求意见阶段

　　国家发改委产业协调司工作人员昨天向记者确认，他们的确组织起草了网上出现的《汽车产业投资管理规定（征求意见稿）》，但目前还没开始公开征求意见。

　　中国汽车工业协会常务副会长董扬昨天在接受记者采访时说，制定《汽车产业投资管理规定》对汽车行业来说是一件非常重大的事，因为它要代替产业政策，行业对征求意见稿也正在研究，有些意见也已经反馈给有关部门。不过对于意见的具体内容，董扬说现在还不方便透露。

　　征求意见稿对汽车行业提出了哪些新要求？

　　目前，个别地方政府部门已经将征求意见稿全文挂出，记者浏览发现，无论是传统燃油车，还是新能源汽车，又或者是汽车零部件，这些领域的准入条件都明显提高。比如燃油车方面，禁止新建独立燃油汽车整车企业，现有车企扩大燃油车生产能力也要满足一系列条件。新能源车方面，新建独立纯电动汽车企业，所有股东在项目建成且产量达到建设规模前，不撤出股本。这意味着纯电动汽车的投资期限明显拉长，全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树认为，这样可以抑制当前的炒作之风，使想造车的人真正沉下心来造车。“过去各方资本蜂拥进入，进入之后炒作它的概念和估值，然后从地方政府拿到一些优惠的资源，便开始运作。在运作的过程中，部分股东实际上就已经考虑好了他的股份的增值和退出线路，使得新能源车项目的投资变成了一种炒作风险的概念。”

　　值得注意的是，在整车投资层面，插电式混合动力汽车投资项目被划入了燃油汽车投资项目。有人提出，这可能意味着新能源汽车的概念和政策要作出调整？崔东树说，这是一种误读，国家本来就是要鼓励纯电动汽车的发展。

　　在零部件方面，征求意见稿对技术提出了一些具体的要求，比如，汽油发动机每升功率不得低于70千瓦。特别是对于动力电池，要求单体能量密度不低于300瓦时每千克，系统能量密度不低于220瓦时每千克。这几乎是当前行业的最高水平，有人认为过于超前，但崔东树认为比较合理。因为作为新建产能，它必然要高于现有企业的升级过程，否则它就是没有竞争力的。

　　征求意见稿的最大亮点是什么？

　　专家指出，征求意见稿的最大亮点是地方政府由过去的向上申报项目，转为根据标准自行审批备案，因此自主性和责任都提高了，这对汽车行业发展是好事。不过也有行业人士提出，准入指标的设置还值得商榷。