央广网北京5月26日消息（记者刘柏煊 吕红桥）据经济之声《天下财经》报道，天然气门站价格是供应商与下游购买方的交接价格，某种意义上可理解为天然气批发价格。国家发改委昨天（25日）发布居民用气门站价格改革方案，6月10日起，将居民用气门站价格水平按非居民用气基准门站价格水平安排，实现两类用户用气价格机制和价格水平衔接。

　　居民与非居民天然气价格机制将统一

　　这次的天然气价格改革方案，将居民用气由最高门站价格管理改为基准门站价格管理，价格水平按非居民用气基准门站价格水平安排。供需双方可以以基准门站价格为基础，在上浮20%、下浮不限的范围内，协商确定具体门站价格，实现与非居民用气价格机制衔接。方案实施时，门站价格暂不上浮，自2019年6月10日起允许上浮。目前居民与非居民用气门站价差较大，这次最大调整幅度原则上不超过每立方米0.35元，剩余价差一年后适时理顺。门站价格理顺后，门站环节不再区分居民和非居民用气价格。

　　另外，推行季节性差价政策，鼓励市场化交易。消费旺季可在基准门站价格基础上适当上浮，消费淡季适当下浮。

　　方案中还明确，对低收入群体等给予适当补贴。居民用气价格理顺后，对城乡低收入群体和北方地区农村“煤改气”家庭等给予适当补贴。

　　居民用气门站价格理顺后，终端销售价格由各地自主决策具体调整幅度、调整时间等，调价前须按规定履行价格听证等相关程序。如果2018年需要调整销售价格的，原则上要在8月底前完成调整工作。

　　专家：对居民生活影响不大

　　中国石油大学教授刘毅军认为，随着居民用气门站价格的理顺，如果地方相应调整居民用气终端销售价格，会对居民生活产生一定影响，但影响不大。“以一家二十方气来讲，一个月也就是7块钱的一个水平。再加上各地政府的补贴，配合着其他的一些工作，整体对终端用户上的影响不大。”

　　专家指出，这次居民用气门站价格改革有两大背景。国家能源专家咨询委员会副主任周大地说，一方面，天然气的供应成品特别是进口气的成本在上升，给居民用气价格带来压力。国际油价和气价处于一个快速上升阶段，天然气的成本在不断上升，如果用户端的价格不能跟着有变动，那么供应保障就会出问题。

　　另一方面，一直以来我国居民用气价格明显低于非居民用户，相当于非居民用户在补贴居民用户。先不说这是否公平，随着天然气消费量的增加，至少是会影响居民用气供应的。思亚能源首席执行官李瑶说，“因为原来在居民和非居民存在一个非常大价差的时候，实际上市场有个套利空间，下游企业有动力去拿低价气，然后转售给高价的工业用户和非居民用户，实际上不利于保供。”

　　专家：将为进一步市场化创造条件

　　据了解，我国天然气价格改革的总体思路是“管住中间，放开两头”，也就是放开气源和销售价格由市场形成，政府只对自然垄断的管网输配价格进行监管。目前，天然气管输环节的监管正在推进，并取得明显成效。刘毅军说，这次居民用气门站价格改革的最大意义是为天然气价格进一步市场化创造条件。“从改革来看，就是要真正地进一步推进价格市场化，包括下一步的销售价格和气源价格的放开，都会受到居民用气这一块多年没有理顺的掣肘。通过这一次的推进，应该说对这一方面的工作腾出了很大的空间。”