央广网北京9月6日消息（记者王建帆）据经济之声《天下财经》报道，处于风口浪尖的ICO，也就是首次代币发行，迎来了“监管大棒”。中国人民银行、中央网信办等部门联合发布《关于防范代币发行融资风险的公告》，明确代币发行融资本质上是一种未经批准非法公开融资的行为，并要求立即停止。监管落地，市场各方都有哪些反应呢？
“一下子就懵了，损失了很多钱”
说起《公告》，张先生就直叹气，作为某区块链项目负责人，他们的项目刚刚上ICO众筹平台进行代币销售。火爆如烈火烹油的ICO，迎头就碰上了新政这盆冷水，眼看着项目停滞，经营受损……张先生感觉自己有些发懵，他说“从目前来看，这个规定还是很严厉的，我们群里都闹开锅了。影响肯定很大，投资人投的币我们都要清退，整个项目肯定都暂停了，上不了交易平台，交易平台都在整顿。我们损失的是经营费用，我们对这个项目投了很多钱”。
“不是很愿意退，回购退给谁呢？”
《公告》提出，已完成代币发行融资的组织和个人应当做出清退等安排，合理保护投资者权益。但具体执行起来，这并不容易。张先生说，虽然他们已着手安排清退相关事宜，但相当一部分投资人并不愿意退。
另外，对于市场上已经流通的代币，理论上可以回购，但要是真操作起来，还是有困难，比如，退给谁呢？
“我们到底合法还是非法？”
张先生考虑的这些问题，投资者王先生也一直关注着，从去年起，ICO项目让他的资产翻几十倍、上百倍都是正常的事。而现在，几乎是天壤之别，一些交易所连币都提不了了。那些数字资产不会全没收吧？投的钱还能收回来吗？这问题让王先生感到不安。
王先生坦言：“现在一些交易所连提币都提不了，我们投资的很多项目直接就会被国家宣判为不合法。但从法律的角度看，应该还没有哪部法律法规把虚拟资产定为非法的。资产是属于我们私人的，我们希望相关部门不要全收了。”
“究竟是合法的还是非法的？”不少ICO从业者都曾试图寻找确定的答案，然而在监管政策明朗前，又都带着那么一点侥幸和观望情绪。让他们有侥幸心态的原因，最主要的也许是ICO一直被业界看作“推动区块链领域发展的特有方式”。
“希望真正的创新项目别‘躺枪’”
“我们拥抱监管，但希望政府为创新留出空间”面对记者的采访，一位区块链项目负责人流露出一点委屈和惋惜。打击ICO领域的乱象当然是好事，但会不会让一些真正的创新项目“躺枪”呢？
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