央广网北京2月9日消息（记者洛佳莹）据经济之声《天下财经》报道，李克强总理昨天主持召开国务院常务会议，会议的四项内容分别是：决定进一步清理和规范涉企收费，持续为实体经济减负；部署深化建筑业“放管服”改革，推动产业升级发展；确定加强高标准农田建设的政策措施，夯实粮食安全和现代农业基础；通过《农药管理条例（修订草案）》。
会议指出，大力清理和规范涉企收费，优化实体经济发展环境，是贯彻稳中求进总基调、推进供给侧结构性改革的重要举措，是深化简政放权的关键内容。
实际上，2013年以来，国家在企业减费降税方面已经多次“出手”。在中央层面，已经统一取消、停征、减免涉企政府性基金和行政事业性收费496项，地方取消了600项以上的收费；2015年以来又出台了一系列减少涉企经营服务性收费和企业社保费用支出的举措。可以说，为企业减负已经取得了一些成绩。国务院发展研究中心金融研究所研究员吴庆认为，国务院再次部署为企业减负，剑指不合理收费，说明企业在经营中依然负担较重。
吴庆说：“实际上从宏观层面上来看，企业综合税率的负担并不是很高。但我们同时也发现，企业在综合税率之外还有不少费用的支出。这些支出在不同企业占的比例差别比较大，但是也相当的明显。前几年，我们确实也下了很大的决心和力度，去清理对企业的不合理收费，取得了一定的成效。但是到现在为止我们再看的话，其实还有不少对企业的收费需要该合并的合并、该取消的取消、该降低的降低。”
从去年底到今年初，包括曹德旺、宗庆后等知名企业家，都曾在媒体上反应涉企收费过重的问题。财政部等相关部门针对企业反应的问题也进行了及时的调查，并回应说“如果有乱收费行为，将严肃查处。”中国企业研究院首席研究员李锦指出，降低企业在经营中的制度性成本，有利于企业提振信心，增强活力。
李锦说：“制度性交易成本导致企业负担太重，很多企业都办不下去。税费负担中，主要是费的负担还是很重的。因为收费的机构和部门太多，这样的话导致收费的名目多，自由裁量权太大。”
此次会议强调，国务院部门要带头以更大决心进一步清理和降低涉企收费，尽快推出一批制度性、管长远、见实效的清费举措：包括抓紧建立收费目录清单制度，切实减少涉企收费的自由裁量权；坚决取消事业单位不合理收费，坚决杜绝中介机构利用政府影响违规收费，行业协会商会不得强制企业入会或违规收费。吴庆认为，这些措施的落实，既能让企业得实惠，更能为市场增添活力。
吴庆说：“比如说哪些费用应该交、哪些费用不能交，要有类似负面清单那样的制度能够明确。对于有些服务性质的收费，企业可以完全建立在自愿的情况下去付费，而且这种服务不是政府的责任，而是由市场来承担。这次国务院常务会表达了更强的决心和愿望，我们在减税降费方面会比过去做得更好。”
央广短评：中国经济行稳致远 急需要让企业“放下包袱、开动机器”
企业是经济发展的主体，中国经济要迎难而上、行稳致远，在战略和战术上都要倚重企业的发展。中央确定的“三去一降一补”五大任务中，早就把“帮助企业降成本”放在了重要的位置，而国务院大力推进的“简政放权”行政改革，出发点也是要为企业降成本。
问渠哪得清如许，为有源头活水来。企业是经济的“细胞”，要良性生长就要有活水的滋润。只有一家家企业“小细胞”的健康活跃，才能汇聚起中国经济“大肌体”的健康活跃。而那些不合理的收费，却是在蚕食企业的肌体、制约市场的创新活力。
当前，我国经济企稳向好，可以说，“帮助企业降成本”充分激发企业活力，是当前和今后一个时期中国经济行稳致远的必经之路。
近年来，国家在减轻企业负担、为实体经济注入活力方面付诸了不少努力。新年伊始，更是连续三次部署，为企业切实降低成本，营造良好发展环境。国务院会议指出，坚持政府过紧日子，继续压缩一般性开支，为企业减负腾出空间，今年要在降低收费等非税负担方面让市场主体有切身感受。
所有这些一连串的努力，目标只有一个，就是急需要让企业能轻装上阵，能“放下包袱、开动机器”。而唯有企业轻装上阵、轻松前行，才能更好地助力我国经济行稳、致远！
中国春节·乐享春节
