央广网北京10月30日消息（记者夏青）据经济之声《天下财经》报道，最近，个税改革成为热点讨论话题。个税改革中的税率、扣除因素、家庭申报等内容，一直都是关注热点。据此前透露出来的个税改革内容，最重要的一项就是从分类征收，转变成综合与分类相结合征收。为什么要进行这样的改革？改革后，哪些征收项目会综合在一起？中国人民大学财政金融学院教授朱青进行了分析解读。

　　朱青：我们国家目前实行的是分类所得税制，这最大的好处就是便于源泉扣缴，便于所得税征管。但与此同时，这也带来了一定的问题，就是做不到税收上讲的横向公平。下一步实行综合分类相结合，首先是综合，也就是把至少两类，或者两类以上的收入加在一起，用一个税率表，一个扣除标准来计算税收。从我们国家的征管水平来看，一开始把多项收入加在一起是不现实的，所以起步的时候可能是两项、三项所得。例如，最基本的工资和劳务报酬，都是劳动所得加总，实行一个小综合。随着我们国家征管条件的不断完善，纳税人意识的不断提高，今后综合个人所得的种类可能会逐步增加。但是从世界各国的经验来看，没有把所有收入都加总的，即使是美国，综合做的比较大的，股息所得也是单独计税。欧洲国家也是，各项劳动所得一种征税办法，各项资本所得一种征税办法，所谓的二元所得税结构。我们国家未来的发展，就是综合分类相结合，有的所得加在一起计税，有的所得单独计税。

　　值得注意的是，随着改革的推进，个人收入和财产信息的互联互通正在加速推进。朱青表示，随着征收方式的变化，个人信息的互联互通具有重要意义。

　　朱青：我们国家个人所得税实行的是居民管辖权，如果是中国居民，全世界所得都要向中国政府纳税。所以实行综合分类相结合的个人所得税制度，对于收入的信息，互联互通非常重要。不仅是纳税人居住地的收入要申报纳税，非居住地的取得的工资和劳务报酬也要一并申报纳税。因为征收方式发生了变化，所以个人信息的采集，互联互通有重要意义。

　　综合与分类相结合的所得税制度是个人所得税征管制度的一项革命性的变化，朱青说，由于需要的成本很高，最开始实行的范围不会太广，但是这一部分人的税率有可能比之前要高。

　　朱青：个人所得税的改革，综合分类相结合是我国个税制度一项革命性的变化。这项改革恐怕一开始还只是在少部分收入比较高的，人数比较少的群体当中推行。现在有3000多万工资、薪金所得纳税人，如果都要实行，税务局的管理成本很高，个人的成本也很高。随着信息采集制度的完善，实行综合分类相结合的纳税人有可能要比过去的税负高。