央广网北京9月14日消息（记者王建帆） 据经济之声《天下财经》报道，最近，钢铁煤炭行业化解过剩产能和脱困发展工作部际联席会议办公室通报，江苏省新沂小钢厂违法生产销售，涉事人员将被严肃追责。

　　根据《通报》，江苏省新沂小钢厂钢铁项目属违规建设，主要生产装备全都是国家明令淘汰的落后装备，环境污染问题突出。小钢厂生产的产品也属于国家严厉打击的“地条钢”范畴。

　　国家发改委主任说：去产能要有定力

　　所谓“地条钢”，是指将废钢铁熔化重新铸造的钢材，存在比较严重的质量问题。作为必须淘汰的落后产能，为什么会“淘而不汰”、死灰复燃呢？有分析认为，今年上半年钢铁价格上涨，一些减产、停产的企业受盈利刺激，出现增产、复产的现象。对此，国家发改委主任徐绍史多次强调，去产能情况复杂，要有战略定力：

　　徐绍史：我们要高度关注价格波动对去产能带来的挑战，对此，我们还是要保持清醒的认识，钢铁煤炭价格上涨主要是去产能和减量化生产预期的作用，产能严重过剩的基本面没有变，上半年钢铁消费下降了2.7%，煤炭下降了5.1%，不具备价格持续上涨的基础，所以去产能的信心和决心不能动摇。

　　严肃追究不作为 涉事人员被问责

　　这次《通报》提出，江苏省新沂小钢厂钢铁项目属违规建设，给化解钢铁过剩产能工作带来了严重的负面影响，江苏省要深挖事件发生原因，严肃追究不作为、乱作为的涉事人员责任。国家发改委副主任林念修在钢铁行业化解过剩产能现场经验交流会上表示，要让问责机制发挥作用。

　　各地方、各部门不得以任何名义、任何方式核准、备案新增产能的钢铁项目。在建项目一定要落实好产能等量、减量置换承诺。对违规新建的，必须追究相关责任人的责任。各地各部门在这个问题一定要敢于动真碰硬，有责必问，问责必严。

　　央广短评：落后产能必须退出 避免“劣币驱逐良币”！

　　江苏新沂小钢厂违法生产销售并非个案，在一些产钢大省，受钢铁价格回暖刺激，甚至出现拆炉子和复产并存的现象。有人说，这是市场自身调节行为，不应过多干预。

　　这一观点有失偏颇。应当说，如果不是落后产能，没有被列入淘汰名单，一些原本亏损甚至暂时停产的企业受盈利刺激，增产、复产，无可厚非，这样的过剩产能，可以顺应市场规律，引导它们退出。然而像江苏新沂小钢厂这样，用国家明令淘汰的落后装备违规生产，环境污染问题突出，就必须严肃追责，必须退出市场。

　　国家发改委副主任连维良明确提出，对于一些落后产能，必须充分发挥政府的作用，使这些产能退出，避免出现“劣币驱逐良币”的情况。对于先进产能要采取保护措施，让先进产能充分发挥作用。

　　当前，淘汰落后产能，因为短期市场冲动，受到一些挑战，但我们的决心不能动摇。一方面要发挥市场机制的作用，倒逼落后产能退出；另一方面，政府的调控作用必不可少，比如这次江苏新沂小钢厂生产的“地条钢”，产品质量差，但利益链复杂，数量庞大，隐蔽性强，是钢铁行业久治不愈的顽疾。这就需要政府组织强有力的专项督查，通过多部门联合执法，才能消除隐患。